【中國能源網訊】中國，北京－2011年5月26日，國際環保組織WWF（世界自然基金會）發布了其最新報告《把脈中國低碳城市發展-策略與方法》，從城市溫室氣體排放清單編制、排放情景分析、低碳發展規劃制定、低碳城市評價指標以及城市建筑、交通、工業、金融、居民生活、企業等重點領域為中國城市的低碳發展提出了對策和方法。

報告指出，低碳城市的主要實現途徑是推廣可再生能源應用、提高能效和控制能源需求，低碳城市發展的重點領域是建筑和交通。報告認為，由于不同城市在發展階段、城市定位和資源狀況等方面情況都有差異，因此，每個城市應該根據實際情況，識別出自己低碳發展的重要領域并加大投入，走出各自的低碳城市之路。

WWF（中國）副首席代表李琳博士表示：“早在2006年，WWF就開始在中國開展低碳城市發展方面的工作，探索適合中國的低碳城市發展模式，并向其他城市推廣。這份報告在WWF工作經驗的基礎上，結合了各領域專家的智慧，希望能為國內這些致力于低碳發展的城市提供有價值的借鑒和參考。”

該報告重點介紹了一個推進城市發展的系統的方法，包括通過編制溫室氣體排放清單了解清楚城市目前的碳排放狀況、研究城市未來中長期的碳排放情景、設定量化的減碳目標、編制城市的低碳發展規劃、實施低碳發展規劃、評估和監測減碳效果等六個步驟。

報告建議城市政府應逐步建立低碳發展的統計、監測、考核體系等基礎工作，以加強碳排放信息的識別、統計、分析和管理工作。

報告指出，實現城市交通的低碳發展，首先應從規劃入手，新興重大功能片區的選址在遠離生物多樣性豐富地區的同時，應避免遠離城市，城市發展方向應密切結合城鐵、高鐵等區域公交走廊，連接現有鐵路、航空等交通樞紐；其次，要提供舒適、方便、安全、快捷、準時的公共交通服務；最后，要發展混合動力及電動車等清潔技術車輛、鼓勵小排量車、應用智能交通系統等，減少交通排放。

在建筑領域，首先應逐步提高新建建筑的能效標準，并加強監管確保其實施；其次，通過節能改造提高既有建筑的能效狀況，尤其是北方采暖地區住宅和大型公共建筑的節能改造和能耗監測；再次，要加強可再生能源在建筑中的應用，另外，也要延長建筑使用壽命。

在工業領域，首先應提高城市工業特別是高耗能工業的能效和節能水平，以此來減少生產環節的直接排放，以及由于電力和熱力消費等帶來的間接排放。其次應改善城市工業的能源消費結構，用低碳能源替代高碳能源。另外，應大力推進各種低碳技術的研發、示范和應用，充分發揮城市在人才、資源等方面的集聚效應優勢。

此外，企業是城市實現低碳發展的關鍵力量，城市政府應建立經濟激勵機制，對低碳技術研發和應用提供支持，如建立區域低碳技術合作平臺等；建議城市政府設立低碳專項基金，引導社會資金的積極參與；為企業和金融機構的對接搭建平臺，引導銀行、證券、保險等機構開發和提供新的低碳金融產品和服務；除融資外，為企業提供標準、技術、認證方面的咨詢和能力建設服務，并積極探索區域范圍內的碳交易試點。而企業也應將應對氣候變化作為企業長期戰略之一，并在此領域加大投入，尋找新的商業機會。

“從短期來看，城市發展低碳需要一定的投入，但長遠來看，低碳對城市以及國家的經濟社會可持續發展具有明顯的推動作用，一方面城市可以吸引在低碳技術和產業領域的投資，另一方面也可以創造大量新的就業機會。同時，城市的低碳發展也是中國應對全球氣候變化、實現溫室氣體減排目標的重要方式之一。” 李琳博士表示。

《把脈中國低碳城市發展-策略與方法》是WWF與中國社會科學院、中國科學院、國家發改委能源研究所、住房與城鄉建設部科技發展促進中心、環境保護部環境規劃院、清華大學、同濟大學等多個機構的專家共同編寫完成。