公安部、工信部、工商總局、質檢總局近期下發的《關于加強電動自行車管理的通知》顯示，“時速不超過20公里、整車質量（重量）不大于40公斤”為電動自行車的及格線，不符合該標準的均為超標車，禁止生產、銷售、上路（5月30日《揚子晚報》）。

鑒于電動自行車引發的交通安全問題突出，對加強電動自行車管理，筆者并無過多異議。現在的主要問題是，那些被確定為超標的車，到底如何面對。

四部委已經給出辦法。“本著平穩過渡原則，通過以舊換新、折價回購、發放報廢補貼等方式，鼓勵群眾主動置換和報廢”，這一規定看似兼顧到了消費者利益，但對于市場亂象有所了解的人，依然會擔心，所有的這些措施，到最后全變成了增加消費者負擔。

不妨逐一分析。先看“以舊換新”，并不是什么新鮮事物，目前市場上幾乎每家電動自行車廠商，都推出了這一活動。所謂以舊換新，其實就是消費者的舊車折算一個價格，然后在買新車時折抵。“買家永遠沒有賣家精”，誰也不知道，新車價格有沒有把舊車折算價格疊加上去；但誰都知道，賣家肯定不會做虧本買賣。再看“折價回購”，同樣存在“以舊換新”中可能存在的問題，更像是“以舊換新”的另一種說法。最后看“發放報廢補貼”，補貼費用誰發？財政發放，實是拿納稅人的錢替商家買單；商家發放，誰能保證發放的補貼，不疊加到新車價格中去？

這里涉及到一個基本認識，即目前電動自行車超標的責任者是誰？無論如何，民眾不是。澄清這個認識后，需要明確一個態度，即誰應該為超標車買單？同樣，無論如何，民眾不該。而“以舊換新、折價回購、發放報廢補貼等方式”，最終都可能讓民眾買單。以此審之，顯然不妥。

相關方面已經制定了電動自行車的生產標準，已經劃定了電動自行車的及格線，已經確定了電動自行車的達標與非標。對此能夠接受，只是希望，相關方面能夠秉著更人性更靈活更務實的態度，對超標電動車不要一刀切。合適的做法應該是“老車老法新車新法”，對于新車，明確執行新標；對于已經上路的新車，則應該尊重事實，讓其自然淘汰。如此，才不至于增加民眾的負擔，否則一些轟轟烈烈的改革，搞到最后又是以增加民眾負擔為歸宿，只會讓人懷疑改革的初衷，從而讓改革失去支持。如果相關方面執意立刻讓超標車消失于江湖，那也不應該“亮劍”于民眾。車超標不超標，民眾都沒有責任。合適的做法應該是借鑒汽車召回，嚴令電動自行車廠家強制召回所有超標車，而不是讓民眾為超標車買單。

“誰生病誰吃藥”。超標電動自行車處理應該明確一個原則，那就是千萬別打消費者主意。超標與不超標，消費者都無責。這一原則之下，可供選擇處理方式多樣，處理也會自然流暢。否則，超標電動自行車處理將遇到極大民意阻力。