一位歐盟官員表示,歐盟尚未就是否允許聯(lián)合國(guó)支持的碳排放交易機(jī)制進(jìn)入歐洲雙邊交易市場(chǎng)做出正式?jīng)Q定,但也未完全否決該機(jī)制。
歐盟氣候部門政策協(xié)調(diào)主管PeterZapfel稱,就激活歐洲雙邊交易市場(chǎng)新型碳排放交易機(jī)制可能性,歐盟尚未做出任何正式?jīng)Q定,也未有相關(guān)正式談判。
京都協(xié)議將于2012年到期,而如果沒有后續(xù)協(xié)議,聯(lián)合國(guó)清潔能源發(fā)展機(jī)制(CleanDevelopmentMechanism,CDM)的實(shí)施就將在歐洲受到阻礙。根據(jù)歐盟碳排放交易計(jì)劃(ETS),2012年后,只允許CDM認(rèn)可的碳排放額度中那些來自最不發(fā)達(dá)國(guó)家的新工程項(xiàng)目進(jìn)入歐盟市場(chǎng),而其他情況下境外企業(yè)如超出歐盟免費(fèi)碳排放額度需按照歐盟ETS標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買排放額度。
就該問題,Zapfel表示,歐盟氣候部門尚未向歐洲議會(huì)提交談判申請(qǐng),而目前沒有任何相關(guān)法令就位,也沒有任何相關(guān)動(dòng)作。
他表示,歐盟的目標(biāo)是在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)找到解決途徑,力爭(zhēng)說服其他國(guó)家改革CDM機(jī)制,出臺(tái)新制度。
不過有猜測(cè)稱,歐盟可能會(huì)在達(dá)成新的氣候協(xié)定情況下允許京都議定書的碳排放機(jī)制應(yīng)用在歐洲雙邊交易市場(chǎng)。
Zapfel補(bǔ)充表示,如果不能在改革碳排放機(jī)制上取得進(jìn)步,采用雙邊談判的方式來解決歐盟與其他地區(qū)分歧也是可能的。
目前,歐盟決定自2012年1月1日起將所有進(jìn)入歐洲的航班計(jì)入ETS規(guī)則范圍,相關(guān)航空公司需要為其超出排放限額的碳排放量購(gòu)買許可證。
對(duì)于歐盟該決定,有美國(guó)航空公司已向法院提起訴訟,而有中國(guó)航空公司則威脅對(duì)歐洲客機(jī)制造商空客公司(Airbus)采取報(bào)復(fù)措施。
Zapfel表示,所有進(jìn)入歐洲的航班有可能免于被計(jì)算到ETS機(jī)制內(nèi)。而已經(jīng)有數(shù)個(gè)國(guó)家已經(jīng)表達(dá)了就此談判的興趣。
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