為加大“十二五”節能減排力度，財政部、住房城鄉建設部最近向社會公布了“十二五”期間我國公共建筑節能目標，即力爭實現公共建筑單位面積能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%，同時提出要切實提高太陽能、淺層地能和生物質能等可再生能源在建筑用能中的比重。對此，專家表示，公共建筑能耗大，但非常適合太陽能與建筑一體化的推廣。

4%的大型建筑占了22%的建筑能耗

“大型公共建筑建筑面積占不到城鎮建筑總量的4%，但是卻消耗了建筑能耗總量的22%。”建設部科技司副司長武涌說。我國大型公共建筑單位建筑面積的耗電量為住宅的5-15倍，是建筑能源消耗的高密度領域。

以北京市為例，雖然全市大型公共建筑面積僅占建筑總量的5.4%，但全年耗電量卻接近全市居民生活用電的一半。據清華大學薛志峰博士預測：在未來幾年內，北京的大型公共建筑的建筑面積將增長一倍，達到4000萬平方米。按照現有的能耗指標推算，今后大型公共建筑耗電量將高達60億度，與全市居民生活用電總量的80%相當。

曾有專家用“黑洞”來形容大型公共建筑造成的能源消耗。資料顯示，北京市一般家庭空調的平均電耗是每平米兩度，而大型公共建筑的電耗平均是每平米60-70度;一般家庭的空調半年大約運行400個小時，而大型公共建筑的空調半年大約運行1800個小時。

太陽能采暖、制冷技術適用公共建筑

“大型公共建筑與普通住宅建筑相比，有著相對更多的屋頂或陽臺面積，這為太陽能集熱器的安裝提供了極大便利。有了足夠的集熱器，建筑的采暖甚至制冷都可以用太陽能來解決，如果再加上太陽能光伏發電，零能耗并非不可實現。”力諾瑞特總經理申文明表示。

在力諾陽光科技園，去年建成的174平米的力諾瑞特“零碳館”，其制冷系統采用105平方米自主研發的CPC中溫太陽能集熱器。利用17.5KW的單效溴化鋰制冷機組夏季進行太陽能制冷、冬季進行太陽能采暖、春秋季節提供生活熱水;在電力供給方面，太陽能光電板每天可以提供6.08KWH電量來滿足低耗能館的電力需求，其中包括照明、制冷等生活用電。基本實現“零能耗”，每年可以節約標準煤9.6噸，減排二氧化碳21.6噸，成低碳建筑的樣本。

此外，力諾瑞特牽手上海交大成立了太陽能研究院，聯合設計太陽能空調制冷系統，成功實現太陽能制冷、采暖、熱水、光電等四位一體應用，該系統可廣泛應用于辦公、娛樂、酒店、會議、超市等公共建筑以及別墅等高檔住宅建筑。“以目前的技術，綜合利用太陽能，全面實現太陽能與建筑一體化及太陽能光熱光電綜合應用一體化，太陽能熱水可補充15%的建筑能耗，采暖、制冷系統可解決50%的建筑能耗，光伏發電可節約30%的建筑能耗，就可建成最理想的零能耗房。”申文明介紹說。

政策助推公共建筑節能駛入快車道

鑒于當前我國還存在大型公共建筑能耗高、增長勢頭猛、節能改造進展緩慢等突出問題，財政部、住房城鄉建設部明確，“十二五”期間將切實加大支持力度，積極推動重點用能建筑節能改造工作，有效改變公共建筑能耗較高的局面。

一方面實施重點城市公共建筑節能改造。兩部門將打造一批公共建筑節能改造重點城市，到2015年，重點城市公共建筑單位面積能耗下降20%以上，其中大型公共建筑單位建筑面積能耗下降30%以上。改造重點城市在批準后兩年內應完成改造建筑面積不少于400萬平方米。對改造重點城市，中央財政將給予財政資金補助，補助標準原則上為每平方米20元，并綜合考慮節能改造工作量、改造內容及節能效果等因素確定。另一方面推動高校等重點公共建筑和中央本級辦公建筑節能改造，明確高校建筑節能改造示范應不低于20萬平方米，單位面積能耗應下降20%以上。“早在哥本哈根會議前，我國政府已明確表態，到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年要下降40%-45%。要完成這一目標，建筑節能尤其是大型公共建筑的節能勢在必行。