6月26日下午，在第二屆地壇論壇“中國碳排放交易體系的發展路徑”分論壇上，國家發改委 應對氣候變化司副司長孫翠華介紹了目前我國碳排放交易體系的發展近況。

孫翠華介紹，近期中國為落實控制溫室氣體排放行動目標，進行了以下八方面舉措：一是把應對氣候變化作為國家重大戰略；二是工作重點是加快產業結構調整、加大節能降耗力度；三是分解落實2020年溫室氣體排放下降目標；四是建立健全各級政府溫室氣體排放統計、核算和考核體系；五是加快發展低碳技術；六是制定應對氣候變化的法律法規和相關標準；七是研究探索征收碳稅的時機和條件；八是加強降耗宣傳教育提干社會參與程度。

對于中國加入DOE合作中所遇到的問題，孫翠華表示，首先我們DOE的數量嚴重不足，項目審定和核證緩慢；再有，EB秘書處及EB審核項目的動向使我們感到憂慮，例如中國水電和風電價格問題，以及HFC23的簽發問題；最后，目前我們存在對2012年后CDM（清潔發展機制）合作項目的信心問題。

但孫翠華表示，“我們還是鼓勵中國企業繼續CDM項目的運作。”

此外，孫翠華介紹，目前發改委在建立我國碳排放交易體系的工作重點是： 開展碳排放交易探索，加緊進行談市場的前期研究；組織對各地方資源交易機制的考察；制定自愿減排交易管理辦法，目前該辦法已進入頒布程序。

孫翠華透露，下一步發改委將敦促《自愿減排交易管理辦法》的盡快出臺，規范基于項目級的資源碳減排交易活動，將建立碳減排交易注冊等級系統，選擇有條件的地區開展碳排放權交易試點，并組織專家研究研究重點行業企業溫室氣體核算方法。

孫翠華說，中國“十二五”規劃綱要明確提出“逐步建立碳排放交易市場”。廣東、重慶等多個省份也明確提出將率先開展總量控制與交易，減少溫室氣體排放，促進經濟低碳轉型。因此，建立適合中國國情的碳排放權交易體系已經成為當物之急。