日本政府與東京電力公司（簡稱“東電”）19日表示，福島第一核電站事故處理的工程進度表中的第一階段（前三個月）目標基本已經達成，工程將進入下一階段。同一天，日本政府和東電還公布了新工程進度表，也就是第二階段工程計劃。

由于福島第一核電站內的新問題不斷涌現，新工程進度表相較最初的工作計劃以及處理作業方式都有所變化，但在新工程進度表中原本計劃于明年1月中旬使原子爐處于低溫冷卻狀態的目標沒有改變。與此同時，日本政府及東電公司還公布了災民進行賠償和支援的工作進度表，對目前的災民疏散及安置工作進行了總結，但并沒有明示核事故避難區域的解除時間。

據東電公司透露，目前福島第一核電站內的核物質仍在不斷向大氣中擴散，以在核電站內采集的大氣樣本中的放射性物質含量估算，核電站內每小時向外界泄露的核物質約為10億貝克勒爾。這與剛剛發生核事故的3月15日的采集數據相比，已經下降到當時的兩百萬分之一。如果換算成顯示人體受核輻射影響的單位“西弗”，相當于每年大約1.7毫西弗。根據第二階段工程進度表，相關處理部門將力爭把核電站內外泄的核物質量控制在1毫西弗以下，并繼續處理核電站內的放射性污水，對原子爐進行循環注水冷卻，以最終實現原子爐的低溫停止狀態。此外，日本政府及東電公司還首次對原子爐“低溫停止狀態”給出了明確解釋，即：讓原子爐壓力容器底部的溫度下降到100攝氏度以下，同時大幅抑制原子爐的核物質泄漏程度。

在核電站內大量放射性污水處理的問題上，目前所采用的緊急處理方式是臨時鋪設4公里左右的排水管道。考慮到漏水問題，新工程進度表計劃將建設真正的污水處理設施并在地下設置屏障，防止地下水被核物質污染。新工程進度表還指出，作為中長期目標，將于2014年左右開始取出乏燃料池內所儲存的燃料棒，并且在原子爐廠房外部設置防護罩，以進一步防止核物質溢出。

另一方面，日本政府公布的核事故災民支援計劃指出，搭建臨時住房等災民安置工作正在順利進行中，核事故避難區域內的災民疏散工作已基本按計劃完成。但由于目前還無法對核電站的穩定性作出評估，計劃沒有明確提出避難區域的解除時間。日本核電站問題擔當大臣細野豪志19日表示，將于下個月內重新討論核電站周邊半徑20至30公里范圍內“緊急避難準備區域”的解除時機，而對于其他避難區域則將在核事故處理第二階段目標達成之后再做決定。

災民支援計劃還指出，在核事故處理第二階段目標達成之后，將繼續推進核電站周邊的核輻射量測量、放射性瓦礫與污泥處理等諸項善后工作。目前針對被疏散的災民以及受損企業的相關賠付工作已經開始，日本政府及相關部門今后還將針對核事故賠償問題開設窗口并實施賠付。

日本媒體指出，雖然目前日本政府對核事故處理持樂觀態度，但此次公布的新工程進度表中沒有關于核電站最后封堆的相關計劃。對已經發生爐芯融毀的原子爐進行封堆勢在必行，但這一工程耗費巨大，并且將面臨更多的問題。因此，核事故的最終平息還需要相當長的一段時間。另一方面，日本政府對災民支援的新計劃中目前沒有福島縣今后的重建振興的相關安排。對于核事故的處理以及該區域內的災后重建工作，還需要政府和東電公司提供更具有前瞻性的長期計劃。