7月13日，科技部網站發布了《國家“十二五”科學和技術發展規劃》”以下簡稱“規劃”。“十二五”科技發展的總體目標是：自主創新能力大幅提升，科技競爭力和國際影響力顯著增強，重點領域核心關鍵技術取得重大突破，為加快經濟發展方式轉變提供有力支撐。基本建成功能明確、結構合理、良性互動、運行高效的國家創新體系，國家綜合創新能力世界排名由目前第21位上升至前18位，科技進步貢獻率力爭達到55%，創新型國家建設取得實質性進展。  

突破一批能源關鍵技術  

規劃提出，加快實施國家科技重大專項。加強圍繞產業鏈的系統部署和產業技術創新戰略聯盟建設，集中力量突破一批關鍵共性技術，研發一批具有自主知識產權和市場競爭力的重大戰略產品，建設一批技術水平高、帶動性強的技術創新平臺和產業化示范基地，培育一批具有國際競爭力的創新型企業。  

《中國能源報》記者注意到，能源領域里的重大專項是，以尋找大油氣田、提高采收率、打造具有國際競爭力的油田技術服務和非常規天然氣戰略性產業為主攻方向，加強油氣資源勘探開發地質理論研究，攻克非常規天然氣高效增產等13項重大技術，研制深水油田工程支持船等11項重大設備，建成8項示范工程，使老油田水驅采收率提高3%—5%，海上稠油油田聚驅采收率提高5%，勘探開發整體技術水平達到或接近國際大石油公司的水平。  

能源領域里的重大專項還特別提到，要突破先進壓水堆和高溫氣冷堆技術，完善標準體系，搭建技術平臺，提升核電產業國際競爭力。依托裝機容量為1000兆瓦的先進非能動核電技術（AP1000）核電站建設項目，全面掌握AP1000核電關鍵設計技術和關鍵設備材料制造技術，自主完成內陸廠址標準設計。完成中國的裝機容量為1400兆瓦的先進非能動核電技術（CAP1400）標準體系設計并建設示范電站，2015年底具備倒送電和主控室部分投運條件。完成高溫氣冷堆關鍵技術研究，2013年前后示范電站建成并試運行。  

新能源科技發展目標明確  

規劃中提出，大力培育和發展戰略性新興產業。在節能環保、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產業領域，集中優勢力量進行攻關，為增強戰略性新興產業的核心競爭力奠定堅實基礎。  

規劃指出，在節能環保方面要大力發展高效節能、先進環保和循環應用等關鍵技術、裝備及系統。重點突破地下煤氣化、煤低溫催化氣化甲烷化、中溫催化氣化、高溫高壓甲烷化、煤制烯烴等化工品、第三代煤催化制天然氣、重型燃氣輪機整機等核心技術。以煤氣化為基礎進行多聯產工程示范，進一步推進煤氣化技術綜合集成應用；積極發展更高參數的超超臨界潔凈煤發電技術，開發燃煤電站二氧化碳的收集、利用、封存技術及污染物控制技術，有序建設煤制燃料升級示范工程。  

新能源產業技術重點是發展5兆瓦以上風電機組整機及關鍵部件設計、陸上大型風電場和海上風電場設計和運營、核心裝備部件制造、并網、電網調度和運維管理等關鍵技術，形成從風況分析到風電機組、風電場、風電并網技術的系統布局。積極推進100兆瓦級海上示范風場、10000兆瓦級陸上示范風場建設，推動近海和陸上風力發電產業技術達到世界先進水平。  

生物質能源方面，重點發展沼氣生產車用燃料、纖維素基液體燃料、農業廢棄物氣化裂解液體燃料、生物柴油、非糧作物燃料乙醇、250—500噸/日系列生物質燃氣開發利用等關鍵技術和裝備，加強生物燃氣、城市與工業垃圾能源化、生物液體燃料、固體成型燃料、能源植物良種選育及定向培育等五個方向的研發部署，在重點區域實施“十城百座”等示范工程。形成10-20條生物質能源生產線和成套裝備產品供應系統。  

智能電網方面，重點發展大規模間歇式電源并網與儲能、高密度多點分布式電流并網、電動汽車充電設施與電網互動協調運行技術、分布式供能、大電網智能分析與安全穩定控制系統、輸變電設備智能化等核心技術。建設百萬千瓦級海上風電場送出、大電網智能調度與控制、智能變電站等示范工程，建成若干個智能電網示范園區和集成綜合示范區。  

提升能源清潔高效利用能力  

本報記者研讀發現，規劃單獨列出要建立支撐可持續發展的能源資源環境技術體系。規劃提出，以提升傳統能源勘探開發技術能力為目標，重點發展復雜油氣藏勘探、煤炭和海洋油氣安全開采、油氣高效安全集輸等技術，加強煤層氣、頁巖氣、油頁巖、天然氣水合物等非常規油氣勘探開發技術研究，保障傳統能源有效供給。 

規劃還提出，以提升能源的清潔高效利用能力為目標，重點發展煤炭的氣化、液化、煤基化工品加工等清潔轉化技術，發展超高參數超臨界發電、煤氣化整體聯合發電、節能型循環流化床發電等技術，發展智能電網、先進核能以及風能、太陽能、生物能、海洋能、地熱能等新能源利用技術，加強能源利用關鍵部件和裝備研發。  

“十二五”期間，先進能源技術發展重點是探索面向第四代核能、氫能與燃料電池、海洋能、地熱能、二氧化碳捕集、利用與封存等方向的前沿技術。圍繞節能減排、能源材料和裝備、生物質能、儲能等戰略必爭領域和產業核心競爭力的提升，突破核心關鍵技術。針對可再生能源、節能技術等重大戰略技術方向進行重點部署，開發一批重大戰略產品和技術系統。  

另外，還將圍繞海洋環境監測、海洋油氣與礦產資源開發、海洋生物資源利用、深海運載與作業等方面，大力發展深水油氣勘探開發、深海潛水器、深遠海海洋環境監測和海底觀測網等核心技術，研制一批海洋開發重大裝備，初步具備深海油氣勘探開發重大裝備的設計與制造能力。