工信部7月11日公告2011年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能共涉及2255家企業(yè)，其中河北、湖南、山西三省成為淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)最多的省份。按要求，被列入名單的企業(yè)落后產(chǎn)能，要在2011年底前被徹底淘汰。

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，此次，水泥行業(yè)與造紙行業(yè)是淘汰產(chǎn)能最多的兩大行業(yè)，據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)顯示，水泥行業(yè)須淘汰落后產(chǎn)能15327萬噸、涉及782家企業(yè)，而2010年落后產(chǎn)能淘汰涉及水泥企業(yè)762家，產(chǎn)能1.07億噸。經(jīng)過近幾年的落后產(chǎn)能的淘汰，水泥產(chǎn)能過剩狀況已經(jīng)明顯緩解，行業(yè)景氣度也得到有效的提升，如何有效的避免落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃是保障水泥行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰效率的重點(diǎn)。

鋼鐵行業(yè)仍是淘汰任務(wù)最重的行業(yè)之一，共計(jì)有3122萬噸煉鐵產(chǎn)能、2794萬噸煉鋼產(chǎn)能需要淘汰，涉及企業(yè)154家。此次鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰雖然也是民企打頭，但萊鋼集團(tuán)、河北鋼鐵、首鋼長治等大型國營鋼企也有落后產(chǎn)能需要淘汰。自2005年起，鋼鐵行業(yè)一直深陷“產(chǎn)能越限越多”的怪圈，現(xiàn)今，鋼鐵行業(yè)生存境況堪憂，有效的實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能的淘汰對緩解行業(yè)現(xiàn)狀非常有利。

據(jù)中投顧問發(fā)布的《2011-2015年中國鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》顯示，我國很多行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題，究其根本成因，有以下三點(diǎn)：第一，由于政府配置資源，沖淡了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，引發(fā)了諸多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩；第二，壟斷產(chǎn)業(yè)制造了產(chǎn)能過剩，由于眾多壟斷企業(yè)盲目擴(kuò)張，才導(dǎo)致了一輪又一輪的產(chǎn)能過剩，這是產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的體制性原因；第三，投資過旺加劇了產(chǎn)能過剩。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，我國近年來一直在進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能的工作，總體而言，落后產(chǎn)能的淘汰為我國工業(yè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有力的條件，但我國政府在落后產(chǎn)能的淘汰上仍有許多地方需要改進(jìn)，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)控、員工安置等等，如何尋找合適的方式實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能的有效淘汰仍是工作的重點(diǎn)。