7月19日召開的國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組會議，審議并原則同意“十二五”節能減排綜合性工作方案，以及節能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃。由此，“十二五”期間，中國的能源結構將發生重大變化，以光伏、風電以及生物質能為代源的清潔新能源將獲得長足發展。

我國生物質能正駛入快車道。根據國家能源局的規劃，到2015年我國生物質發電裝機達到1300萬千瓦，較2010年增長160%。

在我國生物質能的發展過程中，秸稈資源將扮演重要角色。據悉，國家發改委正大力開展秸稈資源綜合利用工作，河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、湖南、新疆等8個糧棉主產省區全部納入其中。

記者了解到，事實上，作為生物質能的一個部分，農村能源布局已納入政府視野，而國家能源局也已確定要大力發展農村可再生能源。根據國家能源局規劃，到2015年我國生物質發電裝機將達到1300萬千瓦，較2010年增長160%。數據顯示，2010年我國農村以秸稈為燃料的生物質發電裝機突破500萬千瓦。

目前，我國農村每年生活用能折合標準煤5.5億噸，而到“十二五”末期，我國農村能源消耗總量降至4.4億噸，其中優質清潔能源和新能源所占比重將大幅度提升，優質清潔能源占農村能源的比重將提高到40%，新能源所占比重將提高到25%。

國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在我國首次農村能源工作會上表示，要通過合理布局生物質發電項目、推廣應用生物質成型燃料、穩步發展非糧生物液體燃料、積極推進生物質氣化工程，到2015年生物質發電裝機達到1300萬千瓦、集中供氣達到300萬戶、成型燃料年利用量達到2000萬噸、生物燃料乙醇年利用量達到300萬噸，生物柴油年利用量達到150萬噸。

對此，業內人士指出，受化石能源價格走高和環境保護雙重壓力，生物質能產業被納入到戰略性新興產業在意料之中，“如果再有更多的支持政策出臺，生物質能無疑將駛入加速跑道。”