9月2日-4日，2011年中國汽車產業發展論壇明確表示：已上報國務院的《節能與新能源汽車發展規劃（2011年-2020年）》中，將取消關于新能源汽車具體目標及國家投入1000億等并不務實的內容。

“最終出臺的《規劃》，應是一個比較謹慎的版本，一些興奮點可能會取消，如初稿起草時的一些具體目標部分會去掉，特別是2020年達到500萬輛的目標。”9月6日，參與起草《規劃》的一位電動車專家表示。

摒棄激進 講求務實

《規劃》最初版本中提到：到2020年新能源汽車累計產銷量達到500萬輛，中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上，節能與新能源汽車產業規模位居世界前列的目標。“高鐵出了問題，對汽車工業是前車之鑒。電動車發展方向沒問題，但路途非常漫長。”中國機械工業聯合會執行副會長張小虞認為，500萬輛的數字過于激進。

按照《規劃》初稿，未來10年，中央財政將投入1000億元用于新能源產業核心技術，其中，500億元為節能與新能源汽車產業發展專項資金，重點支持關鍵技術研發和產業化，促進公共平臺等聯合開發機制；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車為重點的節能汽車。張小虞說，投入千億絕對是空話，“十五”期間投入8個億，“十一五”投入12.5個億，財政投才是國家投，企業投不算國家投入。為此，這些提法將在《規劃》最終版本中被弱化。

實際上，弱化上述提法并不是對電動車的發展提出批評，而是客觀指出，電動車發展要按科學態度進行。專家強調，既不能頭腦發熱，也不能遇到問題就不知所措，而要踏踏實實，電動車的前景是沒有問題的。

節能環保 堅定不移

“發展電動汽車已被各國政府普遍確立為保障能源安全和轉型低碳經濟的重要途徑，不管哪個國家都沒異議，所以方向肯定是對的。”國家“863”計劃節能與新能源汽車重大項目總體組組長、清華大學教授歐陽明高明確表示，而他的思路多少反映了《規劃》中關于新能源汽車的發展思路。

按照他的預測，2020年之前汽油機汽車還會繼續增長，但2020年后會較大幅度下滑。“我認為，十二五期間，汽車小型化和動力電氣化兩大潮流相會合，是發展我國小型電動汽車的黃金機遇。”他說。

總體來講，“十二五”是將能源多元化、動力電氣化兩大趨勢相統一，研究新一代純電動驅動平臺，搶占電動汽車的技術制高點。為此，歐陽明高提出“兩頭擠的”車型開發戰略，即根據車型大小和里程長短來分段，即短途使用中低速小型是純電動區域；高速、長途方面燃料電池有優勢；中間部分是可充電，常規混合動力占主導的區域。

適應國情 兼顧多元

多位專家認為，目前電動車在中國還不具備產業化條件，新能源應大力發展的方向是混合動力、天然氣和甲醇，這符合我國國情。中汽協專家委員會專家榮惠康說，《規劃》近期不會出臺，新能源政策多元化發展方面應多聽取業內意見。在他看來，燃料問題要看4個方面能不能得到解決，第一有沒有資源，第二會不會造成污染，第三能不能節能，第四能不能減排，而甲醇完全符合這幾個條件。“能源多元化就不能光是電，即使是電，70%以上是煤電，煤燃燒過程變成電。現在用煤做甲醇，它的硫可全部回收，它的二氧化碳也可吸收利用。各企業做足準備是必要的，但重點應放在混合動力、天然氣和甲醇幾個方向上。” 榮惠康強調。

另外，按照國家“十二五”設計，民用交通上天然氣將加大力度。在中國整個能源結構中，目前天然氣比例很低，不到4%，世界平均水平在23.8%。“十二五”時期，天然氣會有大發展，有可能提高4個百分點。國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛預測，天然氣在民用中有非常大的應用空間，天然氣應用的發展方向應得到重視。