深圳市科工貿信委有關負責人表示，深圳單位GDP能耗全省最低，要在“十二五”期間實現下降19%－20%的目標，節能壓力與難度非常大，面臨三大瓶頸。

首先，深圳工業以加工裝配為主，沒有冶煉、石化等高能耗重工業，而且深圳經濟特區建立僅30年，企業成立時間較短，老舊設備極少。隨著產業結構調整力度的加大，深圳工業中高新技術產業、電子信息產業制造業的比重越來越高，能耗基數已經較低，而高新技術產品、電子信息產品又有價格不斷下降、性能不斷提升、產品單耗上升（如生產車間潔凈度要求提高）的趨勢。

其二，電力是深圳工商業能源消費總量最大的行業。在“十一五”期間，有新電廠（東部、廣前）投產，有“油改氣”、“以大代小”等重點技改項目的實施，全行業的節能潛力已經充分挖掘，“十二五”節能空間不大。如果能源集團爭取到濱海電廠的立項，電力行業能源消費總量將大幅增加，也將進一步提高深圳工業增加值能耗。

三是，隨著產業結構調整的深入，深圳現有的不少企業包括富士康等會逐步把深圳的產能轉移到內地，而企業在產量減少階段其產品能耗一般呈上升趨勢。