隨著我國城市化進程的加快，大量農村人口向城市遷移，城市規模快速膨脹，人居問題日益嚴重。今年“世界人居日”的主題是“城市與氣候變化”。建筑部門是能源利用和二氧化碳等溫室氣體排放的重要領域，所以，建筑部門的節能減排對減緩氣候變化具有重要意義。

與發達國家相比，我國的城市化率還較低，在未來相當長的時間里，我國的城市化還將繼續推進。伴隨著城市化的進程，對于能源和住宅的需求會進一步加大。能否實現建筑節能，對緩解我國能源供求緊張狀況以及可持續發展具有重要意義。

住宅和商用建筑在緩解氣候變化方面是最具潛力和成本效益的部門之一。我國也在《“十二五”節能減排綜合性工作方案》中明確提出加強節能減排管理，合理控制能源消費總量，推進建筑等領域的節能減排，開展綠色建筑行動等。然而，盡管國家多次強調建筑節能，甚至強制推行綠色建筑標準，但一些地方依然我行我素，特別是很多大型建筑片面地追求外表的華麗以及大量使用中央空調，使相應的碳排放水平居高不下。

為徹底改變上述不良傾向，應切實抓好以下幾個方面:

一是政府在綠色建筑方面應發揮帶頭作用。因為政府既是法律法規的制定者，也是環境保護的倡導者，當然需要比一般公眾更為嚴格地遵守節能和環境標準。二是建立發展綠色建筑的經濟激勵機制。這就需要我國借鑒其他國家的先進經驗，加大政策調整力度，以擴大綠色建筑市場為核心，綜合運用經濟激勵和強制性措施，推動綠色建筑發展。三是加大監督力度，把節能水平作為建筑質量驗收最重要的指標之一，對達不到節能要求的建筑一律不予竣工驗收和使用。必要時，對沒有達到建筑節能標準的設計和施工企業進行處罰，直至其退出市場。四是進一步完善建筑節能降耗方面的法律法規。雖然我國在建筑節能管理方面出臺了一些法律法規，但與時代發展要求相比，還很滯后。這就需要加快立法，進一步完善相關規范和制度，真正建立起以法制手段為主，以行政或經濟手段為輔，加緊從環境量化階段向法規強制階段推進，使建筑節能工作實現良性循環。