目前中國對碳稅研究已進入較詳細階段

澳大利亞議會8日通過了碳稅法案。至此，這項備受爭議的法案正式成為法律，而這將對相關能源品種的發展帶來深遠影響?？紤]到中國也有意在“十二五”期間開征碳稅，未來會否有相關舉動成為業界關注的焦點。

據了解，目前中國對碳稅的研究已進入比較詳細的階段。發改委能源研究所的一份報告指出，如果考慮中國減少進口對經濟的促進作用，以及減少國內對能源產業的投資而增加對一些新興產業投資所帶來的效果，征收碳稅對GDP帶來的損失將非常有限，甚至可能成為正面影響。

此外，國際上正在討論實施針對氣候變化的邊境調節稅，即對進口商品征收碳稅。報告就此認為，即使我國不征收碳稅，出口產品在國外也可能支付碳稅；如果中國征收碳稅，則可能避免在國外被征收碳稅。

“從長期來看，采用碳稅或者與能源稅結合的碳稅是可行選擇。”報告提出，我國可從能源稅過渡到碳稅，征收碳稅可從較低稅率開始，之后再逐漸增加；并建議在能源稅征收四到五年之后征收碳稅，初期可以是和能源稅共同存在的混合稅。同時，在碳稅實施之前三到四年，公布碳稅實施日程和稅率，供企業和消費者在投資時考慮。

財政部財科所課題組關于我國碳稅及相關問題的一份專題報告也提出，將碳稅作為中央與地方共享稅，中央與地方分成比例為7：3。由中央財政集中碳稅收入用于支持節能、新能源和可再生能源利用、新能源技術開發以及其他節能事業的發展。

有消息稱，目前發改委已針對鋼鐵、煤炭等高耗能行業就征收碳稅進行了初步意見征詢，未來碳稅征收對象為煤炭、天然氣、成品油等化石燃料，先選擇對經濟負面影響較小的稅率，然后逐步提高。