西藏電網是我國唯一孤網運行的電網,電力工業發展難以滿足地方經濟社會發展需要。是缺電問題日趨嚴重,制約了西藏經濟社會的快速發展。
自2008年4月29日的工程論證啟動之日起,國家電網公司就堅持將青藏聯網工程建設成為一條“負責任的電力天路”。
首先是制度先行。公司全面落實安全健康環境管理體系,編制工程建設管理大綱、創優策劃、安全文明施工及環保策劃、強制性條文實施策劃等文件,制訂施工環境保護和環境事故應急預案及責任追究方案,制定三級醫療保障體系實施方案,健全完善工程建設基本規章制度,確保總體有策劃,事前有安排,運轉有程序,辦事有依據,花錢有預算,結果有評估。
二是加強技術攻關與管理創新。組織開展高海拔、凍土帶等特殊地區輸電線路建設、安全運行等難點和重點問題的科研攻關;采取有效措施降低損耗,優化設計,嚴格控制工程造價;針對項目建設和運行對社會和環境的可能影響,全面部署有針對性的管理舉措與方案,貫徹落實“以管理創新為基礎,以科技創新為主導,以工藝水平提升、新材料、新技術運用為支撐”的工程建設創新要求。加強工程建設的環境保護管理創新,設立1.7億元的環保專項資金,引入環保監理,構建建設、施工、工程監理、環境監理“四位一體”的環保、水保管理體系。
三是堅持以人為本與綠色施工。全力保障建設人員的安全與健康,本著“先生存,再生產”的原則,制定實施三級醫療保障方案,保證醫療保障投入和安全作業裝備投入,確保實現“零高原病死亡、零高原病傷殘、零高原后遺癥、零鼠疫傳播”的安全健康目標。
四是注重各方合作與溝通交流,加強向主管部門和地方政府的溝通與匯報,工程分別納入了國家計劃2010年西部大開發新開工23項重點工程、《西藏自治區“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》;與西藏、青海的地方政府聯合成立工程建設領導小組和工作小組,聯合地方政府高效協調工程建設中的重大問題;與設計、科研、物資供應、建設、通信、監理等單位通力合作,確保工程質量,共同促進合作各方的能力提升和技術升級。
經過各方的不懈努力,青藏聯網工程將于2011年11月底建成投運。作為國家電網公司實踐“責任基建”模式的榜樣工程,它被有關各方譽為是集“民生工程、平安工程、高效工程、共贏工程、綠色工程、和諧工程、人文工程、陽光工程”于一身的“責任工程”表率。
國家電網公司與有關各方的努力得到了中央和地方政府的各級領導和社會各界的高度評價:“這是一條對國家和人民高度負責任的‘電力天路’”。
責任編輯: 江曉蓓