為完成今年污染減排任務，日前河北省提出，重點抓好考核問責、環(huán)評審批、力推減排“三大工程”、完善激勵政策等五項工作。

今年上半年，全省污染減排指標中，化學需氧量、氨氮兩項指標完成好于計劃目標，但二氧化硫排放量下降率低于計劃目標0.42個百分點，氮氧化物排放量不降反升，升幅達6.5%。要完成全年目標任務，既要彌補上半年的欠賬，又要克服去年同期“兩高”企業(yè)關停限產、指標基數(shù)相對較低等不利影響，任務艱巨，形勢嚴峻。為此，我省提出，有關部門和各地政府要重點抓好五項工作。

明確目標責任，嚴格考核問責。堅決落實污染減排目標責任制，認真執(zhí)行主要污染物減排統(tǒng)計監(jiān)測考核、減排核查核算辦法，對各地總量削減目標責任書和年度減排目標完成情況進行評價考核，考核結果報告省政府同意后向社會公布，嚴格落實獎懲措施。對沒有完成目標任務考核的地方實施區(qū)域限批，暫停審批該地區(qū)除民生工程、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護和基礎設施建設以外的項目。

抓住重點領域，落實減排措施。對造紙、印染和化工行業(yè)實行化學需氧量和氨氮排放總量控制。加強污水處理設施、污泥處理處置設施、污水再生利用設施和垃圾滲濾液處理設施建設。對現(xiàn)有污水處理廠進行升級改造，完善城鎮(zhèn)污水收集管網，推進雨、污分流改造，強化城鎮(zhèn)污水處理設施運行監(jiān)管。對電力行業(yè)實行二氧化硫和氮氧化物排放總量控制，繼續(xù)加強燃煤電廠脫硫，全面推行燃煤電廠脫硝，新建燃煤機組要同步建設脫硫脫硝設施。對鋼鐵行業(yè)實行二氧化硫排放總量控制，強化水泥、石化、煤化工等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理。在重點區(qū)域開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和煤炭消費總量控制試點。開展機動車尾氣氮氧化物治理，強力推進超排車輛淘汰。

突出示范帶動，力推減排“三大工程”。突出抓好“雙三十”示范工程。省政府對“雙三十”單位實行季調度、半年通報和年度考核制度；各設區(qū)市政府也要對“雙三十”單位進行重點督導，切實發(fā)揮對全省節(jié)能減排的示范帶動作用。突出抓好千家重點企業(yè)減排工程，加強對千家環(huán)保重點監(jiān)控企業(yè)的全程監(jiān)管，推進企業(yè)環(huán)境績效評估，力爭“十二五”實現(xiàn)化學需氧量、氨氮排放量減少20%，二氧化硫和氮氧化物排放量減少30%。突出抓好農業(yè)畜禽減排工程，大力推行清潔養(yǎng)殖，優(yōu)化調整養(yǎng)殖場布局。

嚴格環(huán)評審批，有效控制排放增量。將主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，對電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)實行主要污染物排放總量控制。建立重點地區(qū)、重點行業(yè)排污總量跟蹤監(jiān)測和預警制度，嚴格控制高耗能高排放行業(yè)新建項目。對環(huán)評文件未經審批即擅自開工、建設過程中擅自作出重大變更、未經環(huán)境保護“三同時”驗收即擅自投產等違法行為，依法嚴肅追究責任。

完善激勵政策，推進改革創(chuàng)新。嚴格落實燃煤電廠煙氣脫硫、脫硝電價政策。對可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實行優(yōu)先上網等政策支持。對污水處理、污泥無害化處理、非電力行業(yè)脫硫脫硝等鼓勵類企業(yè)實行政策優(yōu)惠。推進污泥無害化處置，完善收費標準，改革征收方式。嚴格執(zhí)行排污許可證制度，開展排污權有償使用和交易試點。加強污染減排技術攻關，提升減排科技支撐能力，推動企校減排科研共建。