14日,比亞迪、奧特迅、路翔股份、德賽電池、動力源等與新能源汽車、鋰電池概念相關的股票紛紛漲停。這主要是受益于近日下發的《關于進一步做好節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》(下稱《通知》)。
平安證券分析師余兵認為,此次四部委聯合發布《通知》,明確了未來一年新能源汽車行業發展的方向,鼓勵基礎設施建設,掃除地方保護,將有利于行業健康可持續發展。但新能源汽車何時能成規模地開上街頭,余兵表示,還不好判斷。
《通知》要求,各試點城市積極研究針對新能源汽車落實免除車牌拍賣、搖號、限行等限制措施,并出臺停車費、電價、道路通行費等扶持政策。通知要求,對車輛生產企業或用戶兌付補助資金,不得延誤。對試點城市的“問責制”同時也被列入通知中,對未能通過年終考評的試點城市,或未按照有關要求開展工作的城市,取消其試點城市資格。
國家先后出臺了四個節能與新能源汽車的政策,但由于缺乏良好的組織管理,執行效果大打折扣。東北證券分析師劉立喜報告認為,此項通知對政策執行的組織、計劃、監督、評價及存在的問題都提出了明確的要求,極大地有利于保證政策的執行力度。最值得關注的是啟動對示范推廣試點城市和企業的“問責制”。這為新能源汽車和鋰電池概念股帶來實質利好。
華泰證券分析師孫立平認為,地方執行力的強弱通常是一個政策能否有效貫徹的最關鍵因素。由于各地的汽車工業是當地政府非常重要的稅收來源,對于新能源汽車的扶持難免受到既有利益的阻礙。將“問責制”列入通知中,并進行考核評估,不合格的城市將失去試點資格,也就是意味著失去國家補貼。
但北京一家券商汽車分析師則表示,從上述政策看,更多的是針對北京而不是全國,因為全國其他地方汽車沒有限行搖號。他認為,目前對于新能源汽車最關鍵的就是《新能源規劃》能夠迅速出臺,但是目前一直遲遲沒有出臺。
一家受政策影響的股價漲停的上市公司董秘表示,目前新能源汽車還是受制于電池技術限制,公司的一些相關業務目前僅僅是試生產。
孫立平認為,新能源汽車作為國家用以奪取未來重要工業陣地的關鍵手段之一,會持續不斷地出臺實際有效的扶持政策,從政策角度而言,始終存在利好。但需要注意的是,由于屬于環保節能范疇類,企業實際利潤或許會受到公益性質的一些擠壓。因此,新能源汽車完全推廣的成效以及后期對企業能形成的實際利潤貢獻都還有待觀察。
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