新華網北京11月22日電 國務院新聞辦22日發布的《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書說，“十一五”期間，中國積極增加森林、農田和草地碳匯，同時推進低碳省區和低碳城市試點工作，各地積極探索低碳發展經驗。

白皮書表示，“十一五”期間，中國繼續實施“三北”重點防護林工程、長江中下游地區重點防護林工程、退耕還林工程、天然林保護工程、京津風沙源治理工程等生態建設項目，開展碳匯造林試點，加強林業經營及可持續管理，提高森林蓄積量，中央財政提高了造林投入補助標準，每畝補助由100元人民幣提高到200元人民幣，建立了中國綠色碳匯基金會。

白皮書指出，目前，中國人工林保存面積6200萬公頃，全國森林面積達到1.95億公頃，森林覆蓋率由2005年的18.21%提高到2010年的20.36%，森林蓄積量達到137.21億立方米，全國森林植被碳儲量達78.11億噸。

白皮書同時指出，中國在草原牧區落實草畜平衡和禁牧、休牧、劃區輪牧等草原保護制度，控制草原載畜量，遏止草原退化。擴大退牧還草工程實施范圍，加強人工飼草地和灌溉草場的建設。加強草原災害防治，提高草原覆蓋度，增加草原碳匯。到2010年，全國保護性耕作技術實施面積6475萬畝，機械化免耕播種面積1.67億畝，秸稈機械化粉碎還田面積4.28億畝。

此外，中國積極推進低碳省區和低碳城市試點工作。2010年啟動國家低碳省區和低碳城市試點工作，并選擇廣東、湖北、遼寧、陜西、云南等5省和天津、重慶、杭州、廈門、深圳、貴陽、南昌、保定等8市作為首批試點，各地積極探索低碳發展經驗。