到2015年，山東省城市和縣城新建建筑節能標準執行率在設計階段達到100%，施工階段達到98%以上，全省累計建成綠色建筑1000萬平方米以上，完成既有建筑節能改造8900萬平方米，新增太陽能光熱建筑應用面積1.5億平方米以上，太陽能光電建筑一體化應用裝機容量達到150兆瓦以上，城鎮應用可再生能源的新建建筑達到50%以上。實施低碳交通運輸體系建設城市試點，深入開展“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動，推廣應用通用型交通節能技術。到2015年，全省開通不停車收費(ETC)車道400條，營運車輛單位運輸周轉量能耗比2005年下降10%。到2015年，基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”。“十二五”期間，完成既有公共建筑節能改造 1000萬平方米。到2015年，全省公共機構單位建筑面積能耗比2010年降低12%，節能燈具、節水器具應用率達到90%以上。

建立“領跑者”標準制度。及時發布高耗能產品和終端用能產品的能效先進水平，根據國家要求，實施“領跑者”能效標準，明確實施時限。將“領跑者”能效標準與新上項目能評審查、節能產品推廣應用相結合，推動企業技術進步，加快標準的更新換代，促進能效水平快速提升。加大差別電價和懲罰性電價實施力度。對能源消耗超過國家和地方規定的單位產品能耗(電耗)限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。