2011年11月23日，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（International Energy Agency, IEA）發(fā)布了一份新報(bào)告。該報(bào)告指出，和傳統(tǒng)能源相比，即使沒有補(bǔ)貼，許多可再生能源技術(shù)也越來越具有成本競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的新報(bào)告《2011可再生能源部署：未來的最后政策實(shí)踐》指出，在全球能源領(lǐng)域，可再生能源份額是增長(zhǎng)最快的，占全球總發(fā)電量的19%。該報(bào)告估計(jì)，過去五年里，可再生能源每年增長(zhǎng)18%，而全球太陽能光伏市場(chǎng)每年增長(zhǎng)50%。

國(guó)際能源機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任Maria Van Der Hoeven說：“正如國(guó)際能源機(jī)構(gòu)所分析的，如果不迅速采取一些激進(jìn)的政策，世界將會(huì)陷入不安全、低效率和高碳排放的能源體系中。”“可再生能源在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和能源安全方面發(fā)揮了核心作用，其意義在未來十年才會(huì)看到。在此背景下，《2011可再生能源部署：未來的最后政策實(shí)踐》對(duì)可再生能源市場(chǎng)和政策做了回顧和分析。”

光伏發(fā)電：增長(zhǎng)最快的可再生能源技術(shù)

在該報(bào)告中，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)指出，可再生能源市場(chǎng)的增長(zhǎng)局限于一些主要的實(shí)用技術(shù)，而且也主要集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，補(bǔ)貼仍然起很大作用。光伏發(fā)電市場(chǎng)的快速發(fā)展正是因?yàn)橛辛搜a(bǔ)貼才得以如此快速地發(fā)展。在可再生能源沒有補(bǔ)貼也可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的地區(qū)，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)提到了中國(guó)的太陽能熱水器的發(fā)展——占全球熱水器安裝量的一半以上。

上網(wǎng)電價(jià)：最有效的政策

國(guó)際能源機(jī)構(gòu)表示，在比較發(fā)達(dá)的市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，對(duì)可再生能源的發(fā)展的補(bǔ)貼政策總會(huì)引起政治爭(zhēng)議。

該報(bào)告以2008年國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的報(bào)告為基礎(chǔ)并作了擴(kuò)充，對(duì)可再生能源政策和市場(chǎng)潮流作了全面的分析。盡管各個(gè)國(guó)家的補(bǔ)貼政策各不相同，但是上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼對(duì)可再生能源的發(fā)展起到了巨大的作用。同時(shí)，該機(jī)構(gòu)也呼吁擴(kuò)大可再生能源的使用范圍，以應(yīng)對(duì)能源安全和氣候挑戰(zhàn)。