國家電監(jiān)會日前發(fā)布《風(fēng)電安全監(jiān)管報告》稱，“十一五”期間，我國風(fēng)電裝機容量連續(xù)五年翻番，成為全球風(fēng)電裝機規(guī)模第一大國。預(yù)計到2015年，我國風(fēng)電裝機將達(dá)1億千瓦，年發(fā)電量將達(dá)1900億千瓦時，風(fēng)力發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重將超3%。

電監(jiān)會副主席史玉波表示，為促進(jìn)風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，電監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼、頂峰發(fā)電上網(wǎng)電價、分布式風(fēng)電上網(wǎng)電價等電價政策，以及引導(dǎo)部分風(fēng)電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策。

“風(fēng)電電價補貼政策釋放積極信號。”中國風(fēng)能協(xié)會副會長馬學(xué)祿表示，這些舉措將促使電網(wǎng)布局更加合理化，也會促進(jìn)電網(wǎng)對風(fēng)電能量的接納。

報告顯示，截止2011年8月底，全國建立風(fēng)電場的省份有29個，并網(wǎng)運行的風(fēng)電場486個，裝機容量3924萬千瓦，在建風(fēng)電容量1377萬千瓦。其中，內(nèi)蒙古、河北、甘肅等9個省風(fēng)電裝機容量超過百萬千瓦。

值得注意的是，報告指出，去年以來我國風(fēng)電機組故障頻發(fā)，且呈上升趨勢。2010年，全國發(fā)生80起風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故；2011年1-8月，全國已發(fā)生193起風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故。

對此，電監(jiān)會首席工程師楊昆表示，風(fēng)電裝機雖然快速增加，但我國風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃缺少統(tǒng)籌，風(fēng)電裝備技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量仍有待提高。另外，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測工作的滯后，風(fēng)電場設(shè)計、建設(shè)、運行和調(diào)度管理薄弱，已經(jīng)成為制約風(fēng)電安全發(fā)展的關(guān)鍵因素。

報告稱，電監(jiān)會將推動制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策，制定持續(xù)穩(wěn)定的風(fēng)電電價補貼政策，并提高電價補貼的時效性。

其中，為促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購，將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼政策及風(fēng)電接入系統(tǒng)工程造價的補償標(biāo)準(zhǔn)；為促進(jìn)風(fēng)電消納，將制定分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價、電源側(cè)峰谷電價及用戶側(cè)可中斷負(fù)荷電價。

此外，為解決風(fēng)電集中開發(fā)地區(qū)風(fēng)電消納難和遠(yuǎn)距離輸送不經(jīng)濟的問題，電監(jiān)會將推動制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵風(fēng)電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就地消納部分風(fēng)電。為提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力，將加快推進(jìn)水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的燃?xì)怆娬窘ㄔO(shè)。為協(xié)調(diào)風(fēng)電場和電網(wǎng)的建設(shè)、提高風(fēng)電開發(fā)利用效率，將做好風(fēng)電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設(shè)。

馬學(xué)祿指出，國家在進(jìn)行價格補貼的同時，應(yīng)進(jìn)一步注重風(fēng)電技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。

他表示，我國現(xiàn)有風(fēng)電技術(shù)主流仍為歐洲，但由于我國氣候狀況相對于歐洲來說溫差懸殊、風(fēng)沙大、風(fēng)況變化劇烈，我們應(yīng)該研發(fā)適于我國氣候狀況的風(fēng)電機組和葉片，進(jìn)一步加大風(fēng)電并網(wǎng)運行的安全性、可靠性。