新能源的長河中，熱點輪動，風光無常，各領風騷三五年。試看2011年，低碳能源界，誰獨占鰲頭？

我們梳理了2011年低碳能源界的大事、要事，篩選出20件重大新聞，邀請1200多位專家官員、企業人士、撰稿者、采訪對象和讀者評選低碳能源十大新聞。

核電站安全有賴成熟技術

2011年3月，福島第一核電站接二連三發生事故，日本核電安全的神話被擊得粉碎。我國國務院3月16日常務會議決定暫停審批核電項目，并要求用最先進的標準全面審查在建核電站；嚴格審批新上核電項目；抓緊編制核安全規劃。中廣核提出將組織用最先進的標準對所有核電新廠址進行安全評估，重新篩選廠址。福島核泄漏事故的主要原因在于斷電后冷卻水循環系統停止工作導致余熱無法導出。而目前中國正在沿海建設并將向內陸推廣的第三代AP1000核電技術，則不存在這個問題。

目前，我國各大核電企業都在抓緊準備重新進行核電站安全評估，重點評估在運核電站的安全設施、應急措施、設備老化等情況以及在建核電站的廠址安全狀況和發生極端自然災害的可能性。

入選理由：全社會對核電安全性空前關注，原來許多地方當局“搶”核電項目，現在則沒有那么積極。

不要突破40億噸標煤的天花板

“能源需求總量控制目標是一個更為剛性的約束目標，但它更重要的是一個強烈的政策導向信號。"十二五"期間可考慮將其作為一個指導性目標列入國家和地方規劃。”國家能源局表示，要在“十二五”期間考慮合理控制能源消費總量。

清華大學校務委員會副主任、中國氣候變化專家委員會副主任何建坤是相關政策的研究者，他在接受《科學時報》記者獨家專訪時表示2015年應努力將能源消費總量控制在40億噸標煤。

入選理由：15%非化石能源的比例要求很明確，但是100%的總量是多少不確定，過去都是大大突破控制目標，今后10年任務更艱巨。

 加快制定CCS發展路線圖

由于碳捕獲和封存（CCS）技術能耗與經濟代價高，我國能源界對CCS的態度并不積極。但進入2011年以來，我國學者的研究表明，在不發展CCS的情景下，僅僅依靠節能和可再生能源，不足以使我國二氧化碳排放出現拐點。同時，低成本、低能耗的革新性CCS技術也在研發當中。可以說，CCS正面臨著被重新定位的轉機。

進入2011年，我國學界對CCS技術的態度發生微妙轉變。

由中國科學院院士徐建中、中國工程院院士謝克昌牽頭，接連兩次雙清論壇聚焦CCS，國內該領域的幾十位學者參加。國家自然科學基金委的CCS重大研究計劃也正在進行前期準備工作，從基礎研究開始，尋找未來低成本、低能耗解決碳捕獲問題的途徑。據悉，國家發改委也有意組織專家研討我國CCS的發展路徑。

種種跡象表明，中國CCS發展正迎來轉機。

入選理由：CCS對于實現減排目標有深遠意義，應當探索。

追問中海油接連溢油：重罰才會膽戰心驚

“中國油氣勘探開采必須走到海上去，沒有討價還價的余地，但安全意識一定要加強，因為海上油氣勘探開采的環境風險非常大。”

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強教授一再向《科學時報》記者強調：“重罰才會膽戰心驚，只有實質性的懲罰才會提高他們的安全意識。”

入選理由：接連發生的渤海溢油事故，給中國海上油氣田開采者敲響了警鐘。此前墨西哥灣石油泄漏事故成為美國乃至全球范圍內最大的人為生態災難之一。

航空業“2012”逼近碳稅之爭愈演愈烈

7月5日，歐洲法院開始處理美國航空業聯合起訴歐盟強制征收航空碳稅一案。此時距離2012年1月1日歐盟航空業碳排放交易機制正式生效不足半年。

2008年11月，歐洲議會和歐盟委員會通過法案，計劃從2012年1月1日起將國際航空業納入歐盟碳排放交易體系。2009年，美國聯合航空公司、大陸航空公司和航空運輸協會就此事向英國高等法院提起訴訟。今年5月13日，歐盟宣布該體系將準時正式生效。此后，全球多家航空公司公開反對，認為此舉違反國際法。《紐約時報》在近期就指出：“歐洲準備把他們的手伸過海洋。”隨著航空業“2012”的逼近，國際航空碳稅之爭愈演愈烈。

入選理由：歐盟航空碳稅引發全球對公平減碳的關注。

“捐贈門”背后：自我調整 風光重現？

日前，一知情人士爆料稱，無錫尚德太陽能電力有限公司（簡稱無錫尚德）2010年向全國200所學校捐贈了價值1700多萬元的物品。但實際上，這些太陽能演示系統和電池板并未送到學校，而是被無錫尚德委托發放贈品的公司低價賣掉，所得巨款去向不明。雖然是詐捐，但中華慈善總會收了5萬元現金捐贈而未收到捐贈品時，就開出1754萬元的免稅發票。

一個是曾摘取無數榮譽的民營企業，一個是公眾普遍信任的中華慈善總會，他們同時被推上了風口浪尖慈善總會被指“一手拿錢一手虛開捐贈減稅發票”，無錫尚德被指“虛假捐贈騙稅”。

從“捐贈門”到“分家門”，再到“倒賣門”，無錫尚德深陷“三重門”泥潭，能否安然穿門而過，尚待有關方面最終調查結果出臺。而禍不單行，深陷“捐贈門”的無錫尚德如今股價也跌至歷史谷底。

入選理由：無錫尚德揭開了中國光伏產業風光不再的冰山一角。

新能源汽車十年規劃繼續難產

“十二五”開局之年，已上報國務院的《節能與新能源汽車產業規劃（2011-2020年）》（以下簡稱《規劃》）在一次又一次“即將出臺”的預期中，不但沒有如期落地，反而陷入“有可能不出臺”的尷尬之地。

在日前舉行的2011年中國汽車產業發展國際論壇上，中國汽車技術研究中心主任趙航透露，這個規劃“也有可能不出臺”。

 據業界一位不愿具名的專家透露，按照此前透露的規劃草案，中央財政將在10年內投入1000億元人民幣用于支持節能與新能源車產業的研發和推廣，現在這1000億元成為“并不務實甚至是夸大的內容”。同時，草案中關于新能源汽車的一些具體目標，特別是2020年達到500萬輛的總體目標，“很可能會去掉”。

入選理由：以純電動車為代表的新能源汽車在“十二五”開局之年出師不利，后事如何，有待分解。

燃氣輪機市場換技術使命終結

燃氣輪機被譽為能源裝備制造領域皇冠上的明珠，在航空、艦船、陸地等軍事、工業領域都有重要作用。由于其技術的高端性，目前世界上只有幾大發達國家掌握了燃氣輪機的核心技術。從本期起，本報將采訪多位我國燃氣輪機領域的見證人，推出系列報道，關注中國燃氣輪機的研發現狀。

美國GE公司曾說，你要買下整個GE才能買到GE先進型燃氣輪機熱端部件技術。這句話足以佐證燃氣輪機的重要性。

目前只有美國、英國、德國、俄羅斯、法國和日本等國掌握了先進燃氣輪機的關鍵技術。也就是說，五大聯合國常任理事國中，只有中國至今沒能掌握先進燃氣輪機的關鍵技術。

由于我國技術較為落后，市場基本被上述國家的公司壟斷。當然，全球市場也基本被它們壟斷。

針對重型燃氣輪機，自2003年以來，國家發改委、國家能源局先后主持3次打捆招標及后續招標，希望通過打包談判換得一些燃氣輪機設計制造技術，組成了3對合作方：哈汽—GE、東汽—三菱、上汽—西門子。

由此，我國重型燃氣輪機的開發進入打捆招標、消化吸收再創新的階段。這就是所謂“市場換技術”的階段，其代價是350億元。

入選理由：這是中國制造向高端創造轉型的案例。

頁巖氣中國戰略啟動

中國頁巖氣等非常規油氣資源非常可觀，但目前為止勘探開發還處于“嬰兒期”，考慮到目前的勘探技術以及中國復雜的地質環境，商業化生產可能仍需時日。

中石油天然氣集團公司規劃計劃部副總經濟師宋曉丹介紹，由國家能源局牽頭制定的《頁巖氣“十二五”發展規劃》已編制完成并有望在近期公布。規劃明確提出，2015年我國頁巖氣產量將達65億立方米，到2020年爭取達到800億立方米。

入選理由：樂觀者預計，鑒于中國政府將在頁巖氣領域全力推動，隨著補貼、財稅等扶持政策的出臺，非常規能源極可能在中國能源結構變革中脫穎而出。

航空生物柴油產業化有待突破

10月28日，中國國際航空公司一架載有混合生物燃油的波音飛機在首都機場試飛成功，這是國內首次將生物燃料用于航空飛行試驗。中國是世界第二大航空大國。中石油方面宣稱，此次試飛成功標志著中石油已掌握航空生物燃料加工關鍵技術，是我國在航空生物燃料領域實現的重大跨越。

不過，《科學時報》記者日前在采訪中發現，業內人士的反應并未如想象中熱烈，他們指出，雖然此次試飛給我國不景氣的生物燃料市場增加了信心，但價格高昂、研發滯后等仍制約著生物燃料的推廣，尤其原料供應不足是產業化最大瓶頸。

入選理由：航空生物柴油是生物質能發展的重要方向。