歐洲法院的裁判已經(jīng)出來(lái),判決認(rèn)為歐盟的碳排放交易安排沒(méi)有侵犯其它國(guó)家主權(quán),也不違反有關(guān)領(lǐng)空開(kāi)放的協(xié)議,符合國(guó)際法。這意味著,美航起訴歐盟征收碳排放稅宣告失敗,2012年歐盟正式征收碳排放稅已成必然。中國(guó)民航企業(yè)在2012年將為此至少支付約8億元人民幣。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文表示,歐盟在今年3月份頒布了碳排放法案,規(guī)定從2012年1月1日起,將航空業(yè)納入歐盟排放交易系統(tǒng),所有落地歐盟機(jī)場(chǎng)的航班均要支付碳排放稅,這大約涉及到4000多家經(jīng)營(yíng)歐洲航線的盟內(nèi)和盟外航空公司。毫無(wú)疑問(wèn),這一法案遭到了諸多航空公司的反對(duì),美航起訴歐盟是反對(duì)這一法案的體現(xiàn)。但是目前歐洲法院已經(jīng)判決美航敗訴,這意味著歐盟的碳排放方案在2012年鐵定實(shí)施。
歐盟征收碳排放稅也極大的影響到了國(guó)內(nèi)的航空公司。目前我國(guó)共有33家航空公司在歐盟的征收名單中。據(jù)估計(jì)2012年國(guó)內(nèi)航空公司將會(huì)因此而增加8億元的碳排放稅支出,并且這一數(shù)字將會(huì)逐步上升,到2020年將會(huì)上升到30億元。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出,歐盟單方收取碳排放費(fèi)是一種不合理的行為,也招致了全球各個(gè)國(guó)家的反對(duì)。歐盟借節(jié)能減排的旗幟征收碳排放稅,實(shí)是為了爭(zhēng)奪全球競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)。這種“醉翁之意不在酒”的心理自然令其他國(guó)家產(chǎn)生不滿(mǎn)。因此很多國(guó)家可能會(huì)效法歐盟,對(duì)航空業(yè)征收碳排放稅。
中投顧問(wèn)發(fā)布的《2011-2015年中國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,征收碳排放稅是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效舉措和重要方法,但是碳排放稅的征收必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平相適應(yīng),否則很可能不但無(wú)法解決問(wèn)題,而且制造了更多的問(wèn)題。
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