中國人民銀行行長周小川昨天（25日）表示，應減少對信用評級的依賴性，同時著力培育本土信用評級機構，甚至發展成為國際型的信用評級機構。

周小川是在出席國務院發展研究中心召開的“第三屆中國經濟前瞻論壇”時作上述表示的。他說，中國人民銀行正在著手開展有關“信用評級行業的現狀和發展”的課題，“這個題目也是國務院交代的，由中國人民銀行牽頭，金融各界參加的一個重點的研究課題”。

周小川說，有關信用評級的課題其實并不是有些人想象的面很窄，因為信用評級的狀況，作為一面鏡子，也是對本次全球金融危機的一種回顧和反思。通過信用評級機構已經暴露出的問題，可以從一個側面觀察金融市場演變的方向。

周小川說，金融危機以來，大家對評級都非常的關心，特別是對國際三大評級公司的行蹤和評級給予了高度的關注。從次貸發展到全球金融危機，全球金融市場對于評級業總體來講不大滿意，他們評級的水平受到一些質疑。

周小川說，依照評級機構的評級根據，主要是看企業的盈利能力和還本付息能力。在經濟處于增長周期的時候，這些數字都會比較好看。但是當經濟處于危機爆發或者是危機深入的階段，這些數字也就會變得相當難看。因此，對經濟宏觀調控以及未來的投資，應該是更多地體現為逆周期的行為。應該減少經濟中的順周期性，而評級公司的做法有可能加大經濟波動的振幅，前瞻性也不夠，加重了事態的發展。

周小川認為，要減少對信用評級的依賴性。他舉例說，“當你在面對一件事情是復雜的，分析起來是困難的，前景是不確定的時候，你總希望有一個高人來指點。但實際上，經濟中很多復雜的現象決定了不見得真正就有那樣的高人。像金融市場中有很多的情況一樣，有研究機構，有大專家，但是他們的看法也不見得就比別人高明很多。”

周小川說，無論是我們這個課題的研究還是國際上的研究，都有一條就是要降低對外部評級的依賴性。特別是大型金融機構，應發揮自身強大研究能力，自己做更多的對產品的評估，內部評級要占更大的比重。

周小川認為，應支持本土的評級機構的發展，甚至是發展為國際型的評估機構。

但他同時表示，這個是一個中長期的發展過程，因為這個行業是依靠人才、信息積累和經驗積累，并且最后是要由金融市場，甚至是更廣泛的公眾所接受的。公眾能不能接受需要看其良好的歷史記錄。因此很難一蹴而就，也很難拔苗助長。

在談到對評級業的監管時，周小川指出，在評級程序方面應具有充分的透明度。從監管的角度講，應該加強協調和管理，防止利益沖突。