作為新能源汽車實(shí)現(xiàn)大規(guī)模市場化的關(guān)鍵一年，2011年相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及汽車企業(yè)都從不同角度推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

新能源汽車是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2011年3月發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車技術(shù)。

2011年，雖然業(yè)內(nèi)最為關(guān)心的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》一直未能出臺(tái)，但相關(guān)政策的陸續(xù)推出，激發(fā)了公眾對(duì)于加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的憧憬。

2011年2月25日，經(jīng)第十一屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過并于2012年1月1日起施行的《車船稅法》第四條中規(guī)定，對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅。隨后推出的《車船稅法實(shí)施條例（征求意見稿）》第十三條明確規(guī)定，車船稅法第四條所稱的節(jié)約能源、使用新能源的車輛包括純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車和混合動(dòng)力汽車。純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力汽車免征車船稅，其他混合動(dòng)力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅。

2011年7月14日，科技部發(fā)布《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，新能源汽車被擺在重要位置。該規(guī)劃提出，全面實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)化工程。這意味著“純電驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo)不變，仍然堅(jiān)持“三縱三橫”的研發(fā)布局，其中“三縱”是指混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車與燃料電池汽車，“三橫”是指多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)、電機(jī)及其控制系統(tǒng)和電池及其管理系統(tǒng)。該規(guī)劃提出，目前的任務(wù)是在全面掌握核心技術(shù)的基礎(chǔ)上加快整車系統(tǒng)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模示范，形成整車及零部件工業(yè)體系，建設(shè)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)；重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵零部件技術(shù)（電池—電機(jī)—電控）、整車集成技術(shù)（混合動(dòng)力—純電驅(qū)動(dòng)—下一代純電驅(qū)動(dòng)）和公共平臺(tái)技術(shù)（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)—基礎(chǔ)設(shè)施—測試評(píng)價(jià)技術(shù)）的研究與攻關(guān)；繼續(xù)實(shí)施“十城千輛”工程，到2015年，突破23個(gè)重點(diǎn)技術(shù)方向，在30個(gè)以上城市進(jìn)行規(guī)模化示范推廣、5個(gè)以上城市進(jìn)行新型商業(yè)化模式試點(diǎn)應(yīng)用、電動(dòng)汽車保有量達(dá)100萬輛、產(chǎn)值預(yù)期超過1000億元。

同時(shí)，《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》提出，要發(fā)展與電動(dòng)汽車關(guān)系密切的智能電網(wǎng)，特別是大規(guī)模間歇式電源并網(wǎng)與儲(chǔ)能、高密度多點(diǎn)分布式電流并網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施與電網(wǎng)互動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)行技術(shù)、分布式供能、大電網(wǎng)智能分析與安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)、輸變電設(shè)備智能化等核心技術(shù)。

2011年9月8日，科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》提出，國際化是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必然選擇。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是國際化推進(jìn)七大重點(diǎn)之一。《指導(dǎo)意見》指出，推動(dòng)傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)向新能源汽車領(lǐng)域發(fā)展，培育本土龍頭企業(yè)和新能源汽車跨國公司；鼓勵(lì)境外申請(qǐng)專利；鼓勵(lì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)中介組織，規(guī)范市場秩序；鼓勵(lì)新能源汽車零部件企業(yè)“走出去”，在海外投資建廠。

2011年11月，科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，要求試點(diǎn)城市在落實(shí)好中央試點(diǎn)政策的同時(shí)，研究制定新能源汽車示范推廣鼓勵(lì)政策，落實(shí)免除車牌拍賣、搖號(hào)、限行等限制措施。

2011年11月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》，在其重點(diǎn)項(xiàng)目中對(duì)新能源汽車技術(shù)開發(fā)有了更高的要求。機(jī)電耦合裝置設(shè)計(jì)制造技術(shù)，先進(jìn)汽車電子控制技術(shù)，高比能先進(jìn)動(dòng)力電池新材料、新體系的前瞻性研究和新結(jié)構(gòu)、新工藝等應(yīng)用技術(shù)，驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)與核心材料技術(shù)，燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)及其關(guān)鍵核心技術(shù)等都被列為重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。