2011年是中國“十二五規(guī)劃”的開局之年，注定是很不平凡的一年，國內汽車市場形勢一片大好，各個品牌和廠家都不斷高歌猛進，賺得盆滿缽滿，充分沐浴在中央政府“汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”的春風里。

但2011年各個汽車廠家也不同程度地遭遇了國內政策的斗轉星移，隨著“汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠補貼政策”、“1.6L以下小排量轎車購置附加費減免政策”、“鼓勵以舊換新政策”等政策的相繼到期和逐步退出，以及2011年上半年“燃油消耗目錄”的突然影響，使得各轎車廠家特別是商用車企業(yè)的銷量受到了較大的影響。這很值得大家深思。未來如何在風云變幻的汽車市場上屹立不倒，避免較大的市場波動呢？

筆者認為，首當其沖的便是任何汽車廠家都必須符合未來國家鼓勵和倡導的汽車產(chǎn)業(yè)政策，不僅不能掉隊，更要做迎合中央汽車產(chǎn)業(yè)政策的領頭羊。那么，未來汽車產(chǎn)業(yè)政策的核心和重點是什么呢，來談談最重要的政策之一新能源汽車。

“十二五規(guī)劃”中汽車產(chǎn)業(yè)政策的核心是要把中國從汽車大國變?yōu)槠嚠a(chǎn)業(yè)強國。1.提高品牌汽車的覆蓋范圍，提出在2015年前，汽車品牌占領市場要達到40%，2020年前要達到50%。2.2015年新能源汽車電池、電極、電路和關鍵的零部件核心技術要實現(xiàn)自主化。純電動汽車和插電式混合動力汽車以及相關的車出來以后，2020年要達到500萬臺以上。這個是產(chǎn)業(yè)政策提出來的對新能源汽車的一個基本目標。

要大力推進節(jié)能減排和新能源汽車。從目前的情況看，國家制訂了三步走的戰(zhàn)略，第一步在2015年前重點對大城市在公共乘務領域進行車型示范，重點是推廣混合動力大巴和純電動大巴。第二步要逐步開始做微型混合動力和超重車混合動力，包括微型和小型電動汽車的普及。對私人新能源汽車的消費，國家開始進行相關的補貼。第三步是在2030年，也就是2020年到2030年之間，逐步實現(xiàn)輕型燃料汽車和其他的新能源汽車。從目前的情況來看，新能源汽車比如說他的低功率，包括它的耐用它都是有極限的。到2030年底的時候，也有可能會出現(xiàn)一種新型的動力電池車。所以目前這塊也是發(fā)展戰(zhàn)略，筆者認為雖然可行，但是有一些方面會調整。

以混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車為代表的電動汽車，被普遍認為是未來汽車動力、能源系統(tǒng)轉型發(fā)展的重要方向。混合動力汽車將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排技術升級的主要途徑；純電動汽車包括插電式電動汽車，將成為汽車發(fā)展戰(zhàn)略的主流，而燃料電池汽車將成為未來汽車產(chǎn)業(yè)制高點。

目前，在各國政府的大力支持下，世界汽車產(chǎn)業(yè)進入交通能源全面轉型時期，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入了加速發(fā)展的新階段。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是各國政府相繼發(fā)布新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略和國家計劃，加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育；二是各國政府紛紛加大對新能源汽車的支持力度，加快推進產(chǎn)業(yè)化、市場化；三是各國政府實行日益嚴格的汽車油耗和排放法規(guī)，進一步加快了新能源汽車的發(fā)展；四是在各國政府的大力推動下，國際各大汽車集團加速新能源汽車發(fā)展。全球新能源汽車的發(fā)展已進入市場競爭階段。

早在2000年，中國就在“863”計劃中啟動了“電動汽車重大科技專項”，確立了“三縱（混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車三種整車）三橫（動力電池系統(tǒng)、電機驅動系統(tǒng)、多能源動力總成電控系統(tǒng)三大關鍵零部件）”的矩陣式研發(fā)體系和以“整車”牽頭的項目管理模式。“十五”和“十一五”期間，在國家“863”計劃重大專項領域中，共投入20億元人民幣用于電動汽車專項。

經(jīng)過10多年的努力，中國新能源汽車技術研發(fā)取得重要進展，目前已有200余款電動汽車進入汽車新產(chǎn)品公告，實現(xiàn)了新能源汽車關鍵零部件的自主開發(fā)和商品化，特別是在代表未來方向的鋰離子動力電池研發(fā)和應用上，處于世界前列。中國自主研發(fā)出鎳氫和鋰電兩種類型多個系列車用動力蓄電池，其中，鋰電池的功率密度提升到2500瓦/千克以上,電池模塊的常規(guī)壽命達到1000次以上。

針對電動汽車價格普遍偏高的問題，中國不僅對于公共領域的電動汽車給予專項財政補貼，還對私人購買新能源汽車給予補貼。2010年6月，中國財政部等多部委聯(lián)合發(fā)布《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動補貼試點工作，插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元，深圳還提出將在國家補貼基礎上再加2萬元。

上汽集團董事長胡茂元表示：“上汽集團新能源汽車瞄準驅動電力化趨勢，以電力驅動作為主攻方向。按照集團"十二五"規(guī)劃，2015年上汽集團新能源汽車的市場占有率將達到20%，保持在業(yè)界的領先地位。”

據(jù)了解，目前新能源汽車多種技術路徑并存，而混合動力、純電動和燃料電池驅動是發(fā)展的三個基本選擇。業(yè)界普遍認為，新能源汽車將沿著“鎳氫—鋰電—燃料電池”產(chǎn)業(yè)化路徑發(fā)展。