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新能源車政策需要“組合拳”

2012-01-12 09:00:11 中國科學報

雖然正式執行已一周有余,但對新車船稅法的爭論卻至今未息。

從今年1月1日起,《中華人民共和國車船稅法》和《中華人民共和國車船稅法實施條例》正式實施。自其實施以來,最有爭議的一點是,這項新政能否會對新能源汽車的發展產生積極作用?

一些觀點認為,由于節能汽車,尤其是以電動車為代表的新能源汽車受制于自身的制造技術和當前的使用環境,即便車船稅減免,也只能看做是“落不了地的利好而已”。

果真如此嗎?

筆者以為,作為新生事物,新能源汽車在其發展和產業化進程中,鼓勵政策還需要“系列組合拳”。單一一項政策或許難以發揮人們想象的巨大推動作用,但誰能說,這單一政策不是最終促進新能源汽車產業化的重要因素呢?

阿凡提故事里有個商人,吃了九個饅頭都沒飽,終于吃了第十個饅頭,他飽了。于是他懊惱了,早知吃第十個饅頭就會飽,前九個就不該吃……

這似乎是則笑話,但卻能揭示一條樸素的真理——任何事物的變化都是一個由量變到質變的過程,所有的進步都是循序漸進、厚積薄發、水到渠成的結果,所謂的“超越”到頭來都是空中樓閣。我們不能否認第十個饅頭對“飽感”的直接作用,但更應該看到,這種作用更取決于前九個饅頭的積累。

以電動車為代表的新能源汽車的發展也當如此。每一項新政策的推出,都在為新能源汽車真正實現大規模的產業化提供著重要支撐,雖然說這些政策都無法成為最終“一錘定音”的第十個饅頭,但毫無疑問,后續引導和扶持新能源汽車的政策還會層出不窮,例如,也許可以對新能源汽車采取不限行、不限購等政策。筆者相信,只要這類“饅頭”持續吃下去,何愁以電動車為代表的新能源汽車不能取代傳統內燃汽車,行駛在我國的大江南北?

從2000年至今,我國汽車工業總產量一路飆升,從本世紀初的207萬輛,到2004年時居世界第三位的507萬輛,再到2010年的1800萬輛,中國已成為世界第一大汽車產銷國。面對快速增長的汽車市場與產能,盡快突破電動汽車核心技術并實現產業化,是我國應對能源與環境挑戰、實現產業升級,并由汽車大國向汽車強國轉變的迫切需求。

因此,面對新能源汽車發展過程中的種種困難,加強政策的扶持和引導顯得尤其重要。這些扶持和引導政策,無外乎抓住兩頭,即一頭促進研發生產,一頭改善使用環境。其最終目的在于充分調動兩個積極性:一是生產企業參與新能源汽車研發生產的積極性,一是社會人士對新能源汽車的消費熱情。

不過,必須指出的一點是,以電動車為代表的新能源汽車生產企業絕不能一味等著“第十個饅頭”的到來,而是要主動搶抓機遇,生產足以滿足市場渴望的性價比超強的新能源汽車,這才是政策價值和本意之所在。
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:新能源汽車 政策 車船稅