節(jié)能減排、控制PM2.5數(shù)值，成為這次深圳市“兩會(huì)”上委員代表們熱議的話題。“發(fā)展新能源汽車(chē)以達(dá)到節(jié)能減排的目的，深圳應(yīng)該電動(dòng)車(chē)和天然氣汽車(chē)"兩條腿"走路。”截至10日，3份政協(xié)提案和2份人大建議提出，深圳應(yīng)大力發(fā)展天然氣汽車(chē)。楊劍昌代表建議，政府應(yīng)盡快成立由分管副市長(zhǎng)為召集人的天然氣汽車(chē)推廣聯(lián)席會(huì)議，深圳市發(fā)改委應(yīng)盡快出臺(tái)推廣指導(dǎo)意見(jiàn)。針對(duì)氣源問(wèn)題，陳紅委員另辟蹊徑，提出可將垃圾填埋場(chǎng)的沼氣收集凈化后作為氣源。

天然氣汽車(chē)發(fā)展速度極為緩慢

與深圳建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化城市的要求相悖的是，“2010年，市天然氣消費(fèi)量23.4億立方米，在一次能源結(jié)構(gòu)的比重為7.23%”，而“世界平均水平為24%。”人大代表?xiàng)顒Σ?日提交的《關(guān)于加快推廣天然氣汽車(chē)的建議》中列舉了一串?dāng)?shù)字：天然氣占一次能源結(jié)構(gòu)比重亞洲平均水平為10%，世界平均水平24%，比重最高的俄羅斯達(dá)到55%，中國(guó)四川成都市達(dá)到17%。目前市僅有800輛天然氣汽車(chē)，相對(duì)于全市12456輛公交車(chē)、14340輛出租小汽車(chē)、25800輛拖車(chē)和38000輛大型貨車(chē)這一龐大的潛在市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，天然氣汽車(chē)發(fā)展速度極為緩慢。

“根據(jù)深圳目前的現(xiàn)狀，可以對(duì)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)和天然氣汽車(chē)項(xiàng)目同步進(jìn)行，兩條腿走路。”人大代表胡桂梁、楊勤、童新等11人聯(lián)名提交的《關(guān)于發(fā)展清潔能源技術(shù)，早日實(shí)現(xiàn)〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〉PM2.5的建議》中認(rèn)為，電動(dòng)車(chē)私人消費(fèi)市場(chǎng)低迷，諸如充電方式等商業(yè)模式的探索也未達(dá)成共識(shí)，推廣過(guò)程遇到阻力，天然氣汽車(chē)項(xiàng)目正好在某些方面彌補(bǔ)了電動(dòng)車(chē)技術(shù)的不足。深圳應(yīng)在扶持電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目的同時(shí)，大力推廣天然氣汽車(chē)。建議中強(qiáng)調(diào)，使用天然氣汽車(chē)還有利于緩解能源緊張的供需矛盾，改變汽車(chē)燃料只有汽油、柴油的格局，既可緩解汽油供應(yīng)緊張的問(wèn)題，又能滿足交通事業(yè)發(fā)展的需要。

控制PM2.5數(shù)值，燒氣是方法之一

“要解決大氣污染，必須從源頭著手。”梁飛鵬委員告訴記者，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，深圳市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染物排放已占全市大氣污染物排放量的70%以上，成為大氣污染的主要來(lái)源。在他和另外10名政協(xié)委員聯(lián)名提交的《關(guān)于在市實(shí)施雙燃料小汽車(chē)項(xiàng)目有利助推全市節(jié)能環(huán)保的提案》中提到，減少汽車(chē)尾氣排放刻不容緩，大力推廣車(chē)用清潔能源既有利于環(huán)境保護(hù)，又有利于民生幸福。

“以每輛公交車(chē)每年行駛15萬(wàn)公里計(jì)算，使用液化天然氣的汽車(chē)，每輛可以綜合減排約3.25噸，其中碳減排量約2.71噸，其他污染物減排量約0.54噸。”陳紅委員在1月8日提交的《關(guān)于使用天然氣作為汽車(chē)燃料的建議》中表示，對(duì)于已將實(shí)施PM2.5和臭氧的監(jiān)測(cè)列入日程表的深圳來(lái)說(shuō)，要控制住這一指數(shù)，大力推廣天然氣汽車(chē)，以實(shí)現(xiàn)汽車(chē)尾氣的嚴(yán)格控制和大力減排，不失為一種行之有效的好辦法。

制度和政策先行，加快氣站建設(shè)

“西氣東輸二線建設(shè)是市發(fā)展天然氣汽車(chē)的契機(jī)。”楊劍昌代表認(rèn)為深圳應(yīng)抓住機(jī)遇，盡快出臺(tái)有力政策。他建議首先應(yīng)建立市天然氣汽車(chē)推廣聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副市長(zhǎng)為召集人，發(fā)展改革、住房建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土等部門(mén)為成員單位，形成齊抓共管、共同推進(jìn)的工作局面；市發(fā)改委應(yīng)聯(lián)合各部門(mén)盡快出臺(tái)推廣天然氣汽車(chē)指導(dǎo)意見(jiàn)，從財(cái)政、用地和建設(shè)等方面予以支持。

在推廣過(guò)程中，陳紅委員認(rèn)為應(yīng)分階段進(jìn)行。公交車(chē)輛可率先使用，由區(qū)交通局牽頭，聯(lián)合公交公司，在公交總站建設(shè)加氣站，并支持車(chē)輛改裝，由原先的燃油發(fā)動(dòng)機(jī)改為天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)，或直接購(gòu)買(mǎi)天然氣動(dòng)力車(chē)。之后采取同樣辦法，普及出租車(chē)使用壓縮天然氣。并進(jìn)一步推廣到長(zhǎng)途客車(chē)、物流運(yùn)輸車(chē)也使用液化天然氣。

針對(duì)目前加氣站缺乏的現(xiàn)狀，楊劍昌代表認(rèn)為應(yīng)早日建立健全天然氣汽車(chē)加氣站規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通等審批程序。胡桂梁代表建議政府對(duì)加氣站予以扶持，在政策上加以傾斜，審批上“特事特辦”。

垃圾填埋場(chǎng)的沼氣或可做氣源

“目前深圳發(fā)展天然氣汽車(chē)有可靠的氣源保障。”胡桂梁等代表認(rèn)為氣源并不是問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，中石油與深圳政府簽訂的框架協(xié)議規(guī)定，西氣東輸二線工程到達(dá)深圳后，每年中石油將會(huì)向深圳提供40億立方天然氣。也有消息透露，若深圳CNG汽車(chē)發(fā)展得好，其中10億立方的氣將單列出來(lái)劃撥到CNG汽車(chē)加氣站。在觀瀾求禹嶺，亞洲最大的天然氣加氣母站正在規(guī)劃中，一期工程的天然氣日處理量為30萬(wàn)立方，二期工程日處理量則擴(kuò)大一倍。

陳紅委員則在《關(guān)于建立垃圾填埋場(chǎng)壓縮天然氣汽車(chē)加氣站的建議》中，提出將沼氣收集后，經(jīng)凈化壓縮處理，供汽車(chē)使用。一方面是環(huán)保的需要：目前龍崗區(qū)有20個(gè)正在使用或已經(jīng)封場(chǎng)的垃圾填埋場(chǎng)，填埋場(chǎng)的沼氣（主要成分為甲烷）都直接對(duì)空排放。而甲烷排放對(duì)溫室氣體制造效應(yīng)是二氧化碳的20多倍。陳紅委員認(rèn)為應(yīng)該收集處理。一方面是加氣站建設(shè)的需要：垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)就地建立汽車(chē)加氣站，可解決氣站用地問(wèn)題。“既符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)又能從多角度多渠道達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。”陳紅委員表示。