15日獲悉，北京、天津、上海、重慶4大直轄市以外，還有湖北（武漢）、廣東（廣州）、深圳3省市，列入國家碳排放權交易試點地區。2010年，武漢是全國首個申報試點碳交易的城市。湖北作為試點地區開展碳交易表明，武漢試點碳交易得到官方認可。武漢市發改委綜改處負責人介紹，2008年武漢城市圈獲批“兩型社會”前后，武漢就開始了碳排放方面的研究和摸索，迄今已近4年。

據悉，近年武漢在碳排放的測量方法、測量標準、測量評估，以及碳交易模式和方法方面都進行了積極探索，并取得了較好效果。

去年9月23日，由武漢碳減排協會起草的《溫室氣體排放量化、核查、報告和改進的實施指南》發布，這是全國首個碳盤查地方標準。同樣是去年9月，參照武漢碳減排協會起草的碳盤查標準，武漢兩家出口型制造企業從原凱迪控股分別購買1萬噸溫室氣體。這是華中地區首筆碳中和交易。

目前武漢市積極探索推進碳減排機制，引導企業開展碳盤查，適時開展碳中和交易，并積極支持金融機構開展碳金融業務。光谷聯合產權交易所，極有可能作為武漢碳交易依托平臺。

據了解，全國統一的碳交易平臺計劃在2015年之前建立。

有利于摸清碳排放家底

武漢市出臺全國首個碳盤查地方標準

去年武漢市出臺全國首個碳盤查地方標準，即由武漢碳減排協會起草的《溫室氣體排放量化、核查、報告和改進的實施指南》，這標志著我國的碳核查有了可參考的依據。

碳盤查又稱編制溫室氣體排放清單，是指以政府、企業等組織為單位，計算其某一時間段內，在運營和生產活動中各環節直接或者間接排放的溫室氣體。

這一標準發布和實施，將為企業、政府和第三方交易機構提供真實可靠的碳數據來源，有利于推動工業企業規范開展碳排放核查，摸清工業企業溫室氣體排放家底，從而有針對性地通過技術引進、流程優化、節能改造等多種方式降低碳排量，有助于企業突破國際碳貿易壁壘，提高綜合競爭力，在新一輪低碳經濟競爭中搶占先機。

據介紹，目前我國尚未出臺有關碳減排、碳交易的法律和政策，企業仍按照“自愿設計規則、自愿確定目標、自愿參與交易”的原則，開展自愿性碳減排。

但2009年11月，我國宣布控制溫室氣體排放的行動目標，即到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，這意味著對國內企業實施強制性的碳排放管理已納入議事日程。

武漢發布的這一標準已經省質量技術監督局批準，并報國家標準委員會備案，于去年9月1日開始在湖北省實施。

作為試點地區 武漢碳減排力度將更大

湖北作為試點地區開展碳交易，將帶來哪些影響？武漢市發改委綜改辦負責人稱，直接的影響是將促使武漢對碳交易的研究進一步深入，另外武漢的碳減排力度將更大，不僅僅重視節能減排，碳減排還將向工業、農業、家庭、社會等各個方面延伸和擴展。

目前武漢“兩型社會”綜合配套改革試驗由實施階段向縱深推進，正在重點領域和關鍵環節進行體制機制創新。

未來5年，武漢將大力發展循環經濟，還將深入推進節能減排工作機制，強化節能減排行政問責制，將工業節能、建筑節能工作納入績效管理，全面落實固定資產投資項目節能評估和審查制度。

武漢市還將探索節能減排的市場機制，推廣清潔發展機制、合同能源管理等節能新機制，全面推行排污許可證制度，逐步擴大排污權交易規模。