春節前后，大多數車企2012年的營銷新政已經出臺，重點研發生產新能源車；把握政策風向，搶奪新興市場?？梢哉f，盡管2012年沒有太多相關政策的扶持，國內汽車消費增速逐漸減弱，但汽車市場受政策左右的態勢依然明顯。

中國車市受政策影響變化很大，車企對政策變化也非常敏感，2012年更將如此。亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝預測，2012年車市銷量增幅雖然不會太大，但結構性調整卻會表現很明顯，無論是車型還是車企的渠道布局都將發生很大變化。而這種變化，在春節前后已經顯現。

作為“十二五”的第二年，2012年將有眾多汽車行業法規條例正式施行，其中醞釀了7年之久的“汽車三包”在春節前公布了第二次征求意見稿，向外界傳遞出積極信號。另外，還有部分處于征求意見狀態的新能源標準及產業法規即將正式頒布。各大車企更是翹首以盼，一邊加速企業內部轉型，一邊期待更大力度的政策支持?？梢哉f，伴隨著產業政策的逐漸明確，汽車產業發展目標愈發清晰，也描繪出汽車產業發展的未來。

政策護航新能源產業化

業內專家普遍認為，2012年汽車產業的相關政策將由以促進汽車消費為主，向鼓勵汽車產業健康發展轉變，同時體現了國家促進汽車節能減排和技術進步的政策取向。也就是說，新能源車的發展將是2012年的亮點，而其他政策也都將圍繞“調整”這個主題。

眼下，屢次爽約的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2011-2020年）》出臺日期日益緊迫。作為新能源汽車實現大規模市場化的關鍵一年，2012年，相關政府部門、行業協會以及汽車企業，都會從不同角度發力，共同推動新能源汽車產業的快速發展，而政策的護航目的也將更加明確。

隨著國家推廣節能和新能源車的鼓勵政策逐漸進入實施階段，中國新能源汽車的產業化推廣之路正在被鋪平。據悉，中國已經形成了國家標準委、科技部、能源局和工信部共同組成的電動汽車標準化工作協同機制。截至目前，電動汽車充電設施相關標準計劃項目已出臺25項。

事實上，“十二五”規劃在政策上對汽車行業節能和新能源方面的傾斜，從2012年初就已體現。1月1日新車船稅正式實施，純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車免征車船稅，其他混合動力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅，這被業內視為對新能源汽車扶持加快的信號。

地方規劃的率先突破，也在助推示范城市的新能源汽車產業進入快車道。按照北京市對外發布的《北京市“十二五”時期新能源和可再生能源發展規劃》，2012年北京市將在公交、環衛等領域進一步推廣新能源車，在出租車領域開展應用示范，逐步推廣私人購買電動汽車，爭取2012年年底在全市私人領域推廣新能源汽車3萬輛。

國內車企發展獲得支持

對市場增長預期的減弱，業內紛紛將目光鎖定在行業整合上。2011年11月4日，工業和信息化部正式發布《乘用車生產企業及產品準入管理規則》，對具備一定條件的大型車企，在企業集團統一規劃、統一管理的前提下，其下屬企業的準入條件可以適當簡化。

國家發改委、商務部頒布的《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》，也將汽車整車制造條目從鼓勵類刪除。對此，一位業內專家認為，“中國整車制造能力已經很強，無論是合資還是獨資企業，整車制造生產能力都有了很大提高，國內汽車生產企業的年產量已排在世界前列，成為汽車生產和消費的最大市場。特別是國內自主品牌的快速成長，使得外資發揮作用的空間相對有限，將汽車整車制造從鼓勵類刪除，也是考慮到鼓勵國內企業更好地發展”。

據了解，新《汽車產業發展政策》中提高了外商投資項目準入門檻，同時規范了汽車產品標識，進一步保護和支持自主品牌車企的發展。

與此同時，根據《關于“十二五”期間促進機電產品出口持續健康發展的意見》，鼓勵25個重點行業的100家排頭兵企業建立健全境外營銷網絡和售后服務體系；繼續抓好汽車及零部件出口基地建設；完善汽車、摩托車規范出口秩序辦法。按照要求，2012年國家有關部委須制定并發布《汽車行業出口發展規劃》，修訂《規范汽車出口秩序管理辦法》，政策調控落實中國汽車出口的戰略目標。[page]

市場將出現結構性調整

記者調查發現，在國家鼓勵新能源車發展的各類政策助推下，各大車企紛紛加快新能源車研發、推出的步伐。相關統計顯示，2012年將有混合動力、純電動等幾十款新能源車上市，從占據車市的一隅至不斷擴張。而重點推廣地區，也會先是那些有扶持政策的城市。

在產銷計劃制定和渠道推廣上，各大車企也因各地可能出臺的新政而進行了相應的收縮與調整。“2012年全國很多二三線城市都可能有新政出臺，進一步強調城市建設及城市交通方面的事，而針對這些地區，市場推廣計劃必須專門調整。”一位合資車企老總告訴記者，不同于前幾年的全面大步擴張，2012年各車企的市場戰略會根據不同地區的特點做出更細化的調整。

顏景輝特別提醒各大車企，在2012年一定要在市場和產品推廣方面花更多的心思，進一步加強體驗營銷的研究和推廣。此外，顏景輝還建議，在新能源車方面，車企在多推好產品的同時，更應積極地走在政府前面，“不要一味地等政策，而應該自己先行一步，從方便消費者的角度出發，更切合實際地做一些對客戶有用的事”。顏景輝說。

不少專家的意見與顏景輝類似，大家普遍表示，如果說2011年是抱團取暖，那么2012年就是聯合發展。2012年汽車行業的主題是聯合，在各類支持政策的引導下，各大車企將進一步調整，最終穩定經營，繼續前進。而車市的結構則會隨著各大車企的經營方向調整而不斷發生變化，出現一個新局面。

多數經銷商樂觀看待2012年車市

對于2012年車市的銷售預期，大多數車企負責人表示看好，認為在各類政策的支持下，產銷量將會略高于2011年。而記者在春節期間走訪車市后有些意外地發現，與車企的謹慎相比，經銷商們顯得更有信心。究其原因，是春節前后開始的熱銷讓他們信心十足。

“2012年開年的局勢很好，且就目前的態勢來看，一季度應該會有一個不錯的銷售業績，這樣一來就好過2011年很多，只要之后沒有太大變化，全年銷量超過2011年是必然的。”一位經銷商告訴記者，與2011年一二月份的異常冷清相比，2012年車市熱鬧了很多，而這樣一個不錯的開局給了他們很強的信心。

的確，市場人士稱，與2011年相比，2012年車市的有利因素多了不少，各類支持政策、潛在二手車置換用戶基數的增加、2011年積壓購買力的釋放等，都將促進2012年車市進一步放量。不過，一些城市可能陸續出臺的治堵政策等，也會對汽車增量有所限制。所以，大多數專家預測，2012年車市會繼續保持正增長，但幅度不會太大。