亞洲開發銀行1月30日稱，將幫助中國在天津建設一個試點性省級碳排放交易體系，該體系將于2013年投入運行，以便為全國建立統一的碳機制做好準備，減少中國的溫室氣體排放。

亞行將提供相當于75萬美元的贈款，用于在天津市區建設基于總量控制與交易機制的碳排放交易體系的基礎工作，亞行將幫助設計平臺（包括交易規則與監管框架），并為交易平臺的調試提供支持。

亞行東亞局高級能源專家普拉迪普·佩雷拉（Pradeep Perera）表示，“碳排放交易能夠激勵各公司提高能源效率，增加可再生能源的供應，從而最終減少溫室氣體排放。該試點項目將為設計全國性體系和降低中國經濟的碳強度提供寶貴經驗。”

基于總量控制與交易機制的碳排放交易便于市場參與者將節約下來的排放指標轉化為可交易的商品，通過市場途徑，激勵各行業減少釋放二氧化碳的化石燃料的使用。

該措施比碳稅更為經濟高效，因為碳價格由市場決定，而計劃減排指標則由市場監管方來規定。歐洲已經建立了相當成熟、并基于總量控制與交易機制的排放交易體系，將為天津碳排放交易體系的設計提供有益的經驗。

中國是全球最大的碳排放國，根據中國政府的十二五規劃，將在五年內綜合運用多種手段，大幅度降低碳排放強度（單位國內生產總值二氧化碳排放），到2015年使全國碳排放強度比2010年下降17%。中國政府還為北京、上海、重慶、廣東省和河北省的發展制定了類似的試點性碳排放交易機制。