“建設(shè)‘兩型社會’（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會），要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消耗等環(huán)節(jié)，探索新的機(jī)制。”武漢城市圈研究會副會長秦尊文，在接受記者專訪時表示。

秦尊文是湖北省社會科學(xué)院副院長，國家科技部特聘專家。他長期致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究和湖北省情研究，提出過很多關(guān)于“兩型社會”的觀點(diǎn)，得到學(xué)界認(rèn)可。

深圳特區(qū)報：武漢城市圈在實(shí)踐“兩型社會”過程中，在資源節(jié)約方面，是怎樣推進(jìn)的？

秦尊文：在機(jī)也是制上，武漢城市圈實(shí)行節(jié)能減排的激勵約束機(jī)制。比如，建立市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高高能耗、高排放行業(yè)的準(zhǔn)入，推廣生物發(fā)電等新能源，探索碳交易機(jī)制，在考核地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人時，推行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)“一票否決制”。

深圳特區(qū)報：確保資源的可持續(xù)利用，是生態(tài)建設(shè)的重中之重，建設(shè)環(huán)境友好型社會的要旨，在這方面，武漢城市圈如何做？

秦尊文：武漢城市圈依托重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)工程項目建設(shè)，優(yōu)化城市生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)。此外，湖北是個“千湖之省”，各城市湖泊多，治湖很重要，需因勢利導(dǎo)。比如，武漢依托長江和最大的湖泊東湖，開展了大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程，開創(chuàng)中國湖泊治理的新格局。

深圳特區(qū)報：在建設(shè)“兩型社會”中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)越來越受重視，武漢城市圈在這方面探索了什么經(jīng)驗(yàn)？

秦尊文：再生資源的回收利用，在城市工業(yè)化發(fā)展期間打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)很重要。比如，荊門是湖北唯一的一個國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，該市建立了一個資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，共投資10個億，它通過定點(diǎn)收集、科學(xué)分類、分離提純等循環(huán)利用技術(shù)體系，生產(chǎn)出在性能上可以代替以原礦為原料的產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品，目前已經(jīng)取得很好的成效。

深圳特區(qū)報：在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)方面，武漢城市群做了哪些探索？

秦尊文：一是建立主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，明確排污權(quán)交易基價確定、交易服務(wù)費(fèi)收取、排污權(quán)出讓金收支等標(biāo)準(zhǔn)，目前，湖北省排污權(quán)交易正式被納入國家試點(diǎn)。

二是建立城市礦產(chǎn)開發(fā)交易機(jī)制。“城市礦產(chǎn)”是指廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家用電器、金屬、塑料包裝等廢料物中，蘊(yùn)藏有大量可利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。武漢每年固體廢棄物生產(chǎn)量超過1000萬噸，回收量550萬噸。去年6月，武漢城市礦產(chǎn)資源交易所落戶青山，這是全國首家再生資源交易所，通過這個平臺，來探索城市礦產(chǎn)資源的信息發(fā)布、交易簽證、交易服務(wù)、融資服務(wù)等功能和經(jīng)營模式。