新疆烏魯木齊市達坂城因王洛賓的一首《達坂城的姑娘》而聞名，當地人用“一年一場風，從春刮到冬”形容氣候環境的惡劣，而這正是“中國風谷”的名副其實。途經G30線吐烏大高等級公路，綿延30多公里的由數百臺大風車組成的“白色森林”，已經成為一道亮麗的風景。

而達坂城區因其在發展風電等新能源方面的成績，2010年榮獲了國家能源局、財政部、農業部聯合頒發的“國家綠色能源示范縣”稱號。

當前的風電行業有這樣的話：在中國，凡是搞風電的人幾乎都來過達坂城。在中國，凡是搞風電的地方，也幾乎都有新疆人的身影。

打造“中國風谷”

“報告中提到做大做強風電產業，對我們達坂城區來說，無疑是一個令人振奮的消息。”姜毅說。

“截至2010年達坂城風區風電裝機容量為412.9兆瓦。”姜毅說，達坂城風區豐富的風能資源優勢還未轉化為產業優勢、經濟優勢，“達坂城區的風效在全國是最高的，全年標準利用小時數可達3300小時，高于全國平均標準利用小時數2200小時。因此風力發電的運行成本較低，在達坂城區投資的回報率達到18%以上，回收成本大概需要7年，比全國回收成本平均時間少3年。”

姜毅說，去年達坂城區提出了“綠色崛起、科學跨越”的戰略方向，圍繞打造“中國風谷”，啟動編制《達坂城區風區風能資源初步規劃》《達坂城百萬千瓦級風電基地規劃（修編）》，制定了《達坂城區風力發電項目開發管理服務辦法》，實現了從招商到選商的轉變，全年有三峽電力等6個49.5兆瓦風電項目開工建設，天山電力等3個風電項目設施建設已完工，今年還有金風科技等5個49.5兆瓦風電項目將開工建設，新增裝機容量544.5兆瓦，通過兩年的建設再造一個達坂城風電，力爭達坂城風區總裝機量突破1000兆瓦。

提高企業準入門檻

姜毅說，2011年起對投資達坂城風區風電項目的企業提高準入門檻，同時，要求已核準上馬的項目，必須在一年內完成項目建設，并上網發電。

此后開始采取積極措施，致力于建設以達坂城風力發電為主的可再生能源規模化應用示范基地。這些措施包括，實行準入制度，統一新上風電項目程序。其中，為集約利用土地，依據相關規定，每1萬千瓦裝機規模，規劃建設用地不得超過2平方公里。此外，風電項目機組選型鼓勵使用兆瓦級以上風機，逐步限制兆瓦級以下機組在該區域設置。對于已核準的項目，必須在一年內完成項目建設，并上網發電。同時，優先選擇開工早、實力強、貢獻大的風電企業給予重點支持，提高風電項目開發效率。“十二五”期間，達坂城區將繼續加快國家級可再生能源規模化利用示范基地建設，加強電網配套建設工作。

按照達坂城區提出的風電場管理辦法，將對風電場按1000萬千瓦統一規劃，進行資源整合，提高風電企業的準入門檻。還有一個最為關鍵的方面，那就是對進入風電場的企業提出了為達坂城做貢獻的“三選一”選題：第一，進入風電場的企業投資項目，達坂城區國投公司入股不超過10%；第二，按企業在風電場投入資金總額的5%一次性給達坂城區做貢獻；第三，49.5兆瓦按照投資總額的30%來投入達坂城區文化旅游為主的產業方向。

“達坂城區的風能資源優勢，正迎來轉化為經濟和社會優勢的前所未有的發展機遇。”

姜毅說，目前已有上海天矢、新疆新能、新疆風能等3家公司正在辦理相關手續，上海天矢每個風電場投資5000萬的資金，拿出3億元投資達坂城區的文化旅游項目。

金風科技打質量牌

作為國內風電設備制造業的龍頭企業，金風科技起步很早，發展速度很快，抓住有利時機，迅速發展壯大，市場競爭力不斷提升。

“開發風能不能重數量不重質量。”武鋼說，風電是一個長跑項目，在風機長達20~25年的使用壽命里，金風科技強調為用戶提供一個長期價值。因此特別強調產品的質量和可靠性，決不因為市場好而忽視安全和品質。“未來中國的風機將規模化走向世界，誰打質量牌，誰就有未來。”

近年來在金風科技的輻射和帶動下，烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）已形成了較為完整的風電產業鏈，正在著力打造全國最大的風能裝備制造基地，風電產業集群效應日益凸顯。

“政府對風電產業的重視，給金風科技利用質量方面的優勢拓展疆內市場，進而開拓中亞市場增強了信心。”武鋼表示，金風科技目前90%的產品應用在疆外的風電市場，而疆內市場的份額只有60%。

他說，投資風電場對新疆本地的利稅貢獻不大，但風電產業帶動風電設備制造業，將會帶來直接的稅收效益。今后，金風科技還將繼續立足新疆，靠技術、靠研發、靠質量提高國際競爭力，同時為新疆的社會事業做貢獻。