新能源如今已廣泛應用于各個領域，如汽車行業等，為中國帶來了更多的發展空間。事實上，發展利用新能源也是未來國際社會發展的新趨勢。

可觀的能源消費

近年來，隨著中國經濟的高速增長，能源及其安全問題已越來越成為經濟發展無法回避的問題。

中國的能源結構以煤為主，但優質能源資源嚴重短缺，如石油、天然氣等。據介紹，2011年中國石油需求量達4.83億噸，同比增長6.2%。目前，中國石油對外依存度已經超過55%，突破了原油對外依存度的國際警戒線。

2010年能源生產總量達32億噸標準煤可以說，中國是世界上最大的能源消費大國。

然而，中國能源利用效率卻不高，遠低于發達國家水平；單位產值能耗約為美國的3倍、日本的7倍。

事實證明，要實現能源消費總量控制目標，必須發展清潔能源。值得一提的是，2011年，全國風電并網容量新增1600萬千瓦，累計達到4700萬千瓦；年發電量800億千瓦時，同比增長60%以上。

盡管中國太陽能、地熱等新能源有不同程度的發展，但原煤生產仍高達30多億噸，煤炭污染依然是中國環境污染的重要因素。

那么，如何緩解經濟發展與能源及環境之間的矛盾？專家稱，必須改變過于依賴石油和煤炭的現狀。于是，新能源給我們提供了一種新的選擇。

新能源作為一種“綠色”新技術，在減少環境污染、緩解環境壓力的同時，更重要的是，可以緩解中國的能源危機。

為此，2006年1月1日中國實施了《可再生能源法》，規定為可再生能源開發利用項目提供財政貼息貸款，對列入可再生能源產業發展指導目錄的項目，提供稅收優惠等扶持措施。

有數據顯示，當年中國新能源和可再生能源行業的投資達600億元。此后，每年都有大幅度增加。

新能源是座富礦

中國新能源資源豐富。據統計，每年陸地接收的太陽輻射總量，相當于24000億噸標煤，全國總面積2/3地區年日照時間都超過2000小時，特別是西北一些地區超過3000小時。

據悉，中國目前還有上千萬無電人口，他們地處邊遠，遠離電網，但所處地區光照充足，光照時間大于2500小時。因此，光伏發電優勢明顯。

風能也是中國的一大資源。據國家氣象局資料稱，中國離地10米高的風能資源總儲量約為32.26億千瓦，可開發利用風能儲量約10億千瓦。

其中，陸地上風能儲量約2.53億千瓦（按陸地上離地10米高度資料計算），其資源分布也很廣，在東南沿海、山東、遼寧沿海及其島嶼年平均風速達到6米～9米/秒，內陸地區如內蒙古北部，甘肅、新疆北部以及松花江下游也屬于風資源豐富區。

海上風能也很豐富，可開發和利用的風能儲量約7.5億千瓦。同時，海上風能相對陸地風能更有潛能。這是因為海上風速高，而且沒有復雜地形對氣流產生影響，可減少風電機組的疲勞載荷，延長使用壽命。一般估計海上風速比平原沿岸高20%，發電量增加70%，在陸上壽命為20年的風電機組在海上可達25年到30年。

專家稱，隨著海上風電場技術的發展成熟，海上風能必將成為重要的可持續能源。

水資源，在中國也十分豐沛。有300多萬平方公里的海域，水能資源理論蘊藏量近7億千瓦，占中國常規能源資源量的40%。其中，經濟可開發容量近4億千瓦，年發電量約1.7億千瓦時，是世界上水能資源總量最多的國家。

而中國實際開發的水電只有1.29億千瓦，計劃到2020年水電開發將達到3億千瓦。專家稱，中國的水能資源按使用100年計算，相當于600億噸標準煤，是中國僅次于煤炭資源的第二大能源資源。

中國不僅地上有清潔能源，而且地下也有，地熱資源非常豐富。據初步估算，全國主要沉積盆地距地表2000米以內儲藏的地熱能，相當于2500億噸標準煤的熱量。目前，中國每年可開發利用地熱水總量約68.45億立方米，折合每年3284.8萬噸標準煤的發熱量。[page]

新能源“錢”景廣闊

能源是國民經濟的重要血液，因而國家非常重視新能源的開發與利用。

“十二五”期間，中國將新能源產業列入了國家重點支持的領域。2011年3月6日發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出，“大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業。節能環保產業重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。”

“新能源產業重點發展新一代核能、太陽能熱利用和光伏熱發電、風電技術裝備、智能電網、生物質能”。據權威部門消息，備受關注的新能源規劃將最終定名為《新興能源產業發展規劃》。

預計到2020年，中國新能源發電裝機2.9億千瓦,約占總裝機的17%。其中，核電裝機將達到7000萬千瓦，風電裝機接近1.5億千瓦，太陽能發電裝機將達到2000萬千瓦，生物質能發電裝機將達到3000萬千瓦。

新興能源產業規劃實施后，到2020年將大大減緩對煤碳需求的過度依賴，能使當年的二氧化硫排放減少約780萬噸，當年的二氧化碳排放減少約12億噸。規劃累計直接增加投資5萬億元，每年增加產值1.5萬億元，增加社會就業崗位1500萬個。

專家稱，太陽能10至20年投資單價將與煤和油平衡。太陽能目前主要利用于太陽能熱水器和太陽能光電。太陽能熱水器是目前使用最普遍的太陽能產品，在西北、華北地區被廣泛使用，全國采用率為60%，年產值達40億元。

2011年西部地區光伏電站發展規模達到了50萬千瓦，內蒙古、甘肅、新疆、西藏、青海和四川等地共有20萬無電戶用上了光伏電。

現在，無論是在青海湖畔，還是在藏北草原，太陽能灶遍地都是。據測算，一臺太陽灶一年可以使一戶農牧民少用牛羊糞3噸、柴草2.5噸，近1000平方米的草原可免遭砍伐。

有專家稱，地熱能源和固體廢物能源，投資3~5年就可收回成本。據中國南方電網稱，爭取到2020年，全網水電裝機上升到41.3%，核電裝機上升到9.4%，其他新能源裝機上升到4.7%，火電裝機下降到44.7%。

不可回避的問題

由于中國開發利用新能源剛剛起步，因此面臨諸多亟待解決的問題。

據介紹，當前新能源的開發利用缺乏國產核心和關鍵技術，需要從國外引進，制約了中國新能源產業的發展。

從長期看，新能源項目發展必須依賴于重大技術突破。目前最大的技術障礙并非技術成果少，而是現有技術難以轉化成產品，基本技術的普及程度太低。

新能源人才不足，也是制約產業發展的最大障礙。與其他產業不同的是，新能源產業不僅尖端科技人才緊缺，更重要的是復合型人才不足。

絕大部分新能源項目的關鍵技術并非是重大技術創新，而是實現科技成果的轉化，即把成熟的技術運用到現實生活中。因此，項目成功的關鍵便是技術、資本、市場三方面的有效溝通。

但新能源發展時間短，懂技術者不懂投資、懂投資者不懂市場、懂市場者不懂技術，使得原本需要緊密結合在一起的技術、資本和市場三者間的關系斷裂，導致項目效率低、盲目投資多。

甘肅酒泉風電基地是中國規劃建設的第一座千萬千瓦級風電示范基地，根據建設規劃，到2010年，酒泉風電裝機容量將達到516萬千瓦，2015年將達到1271萬千瓦以上。目前，甘肅風電行業發展的瓶頸已經逐漸顯現，發電容易輸送難、電網調峰能力不足等成為最大的掣肘。隨著未來風電基地的建設，輸運難的矛盾將更加凸顯。

另外，雖然中國水電和太陽能產品在國際市場上具有一定的市場競爭力，但是由于新能源技術屬于高新技術，再加上資源分散等特點，在現有技術水平下，中國除水電和太陽能以外的其他新能源開發利用成本還是很高。

當然，在產業的發展與政策的制度保障方面，也還存在一定差距，政策制定相對滯后。因此，借鑒國外政策體系，盡快形成支持中國新能源持續發展的長效機制十分必要。