美國國務卿希拉里·克林頓2月16日宣布,美國將與加拿大、墨西哥、瑞典、加納、孟加拉國以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合發(fā)起氣候和清潔空氣聯(lián)盟,采取行動減少黑碳、甲烷以及氫氟碳化合物的排放。
希拉里·克林頓當天對媒體說,上述3種污染物對全球變暖的“貢獻”達到三分之一強。她表示,國際社會目前的減排努力主要針對二氧化碳,而減少上述3種污染物也是遏制全球變暖的有效且經(jīng)濟可行的方式。聯(lián)盟開展的項目將作為國際社會減排努力的補充,而不是替代者。
希拉里·克林頓說,聯(lián)盟的秘書處將設在聯(lián)合國環(huán)境署,后者已列出16項可以減少上述3種污染物排放的措施。如果這些行動得到落實,到2050年,全球升溫幅度可減少0.5攝氏度。
美國氣候變化特使托德·斯特恩表示,該聯(lián)盟不是為某個國家設定某種目標的磋商機制,而是一種追求在相對短時間內(nèi)取得明確成果的自愿伙伴關系。他認為,減少上述3種污染物的排放既有益于氣候,也有益于人類的健康和食品生產(chǎn)。
據(jù)悉,美國和加拿大將在兩年內(nèi)分別出資1200萬美元和300萬美元,作為聯(lián)盟減排項目的啟動資金,并幫助其他有興趣的國家和組織加入該項目。
美國治理和可持續(xù)發(fā)展研究所所長德伍德·策爾克認為,這一舉動相當于“開辟氣候戰(zhàn)第二前線的正式聲明”,但這只是補充而不是替代。也有分析人士認為,美國此舉旨在緩解外界對美國減排不力的批評。
黑碳是由生物質(zhì)或化石燃料等不充分燃燒產(chǎn)生的,對其他污染物有很強的吸附能力,不僅助推溫室效應,且容易導致呼吸系統(tǒng)疾病。甲烷主要來自天然氣生產(chǎn)、廢棄物填埋及農(nóng)業(yè)活動。氫氟碳化合物主要來自制冷劑等。聯(lián)合國環(huán)境署和世界氣象組織去年6月曾發(fā)布報告,呼吁減少黑碳排放。
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