2月29日，記者從天津市濱海新區(qū)發(fā)改委獲悉，新區(qū)制定發(fā)布了《天津市濱海新區(qū)低碳發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。

根據(jù)該規(guī)劃，“十二五”期間，新區(qū)將發(fā)揮濱海新區(qū)開發(fā)開放的龍頭帶動作用，大力提升服務(wù)業(yè)所占比重。加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，推進低碳工業(yè)園建設(shè)。以風力發(fā)電、太陽能發(fā)電和燃氣電廠建設(shè)為重點，淘汰一批燃煤鍋爐，快速優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。構(gòu)建低碳交通體系，深化建筑節(jié)能，增加區(qū)域碳匯能力。培育低碳型的消費觀念，適度控制人口增長，在全國率先打造具有濱海特色的低碳新區(qū)。

根據(jù)規(guī)劃，新區(qū)將以高耗能企業(yè)為重點，全力推進節(jié)能減排，加強對重點用能單位的能耗監(jiān)管，切實做好能源審計等工作。出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進政策，大力引進和發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)模化、品牌化、集群化的發(fā)展方向，加快建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，力爭到2015年規(guī)模以上新能源企業(yè)超過200家，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入1800億元。

新區(qū)將大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)優(yōu)化。以節(jié)能減排咨詢服務(wù)、碳金融、工業(yè)生態(tài)設(shè)計等領(lǐng)域為重點，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及商貿(mào)會展業(yè)，形成助推濱海新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)向高端、高質(zhì)、高新、低碳方向發(fā)展的綠色服務(wù)體系。設(shè)立專項資金，加快推行合同能源管理制度，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新碳金融體系，積極培育排放權(quán)交易市場。

新區(qū)還將打造沿海都市型生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。參照國際領(lǐng)先標準，率先建立濱海新區(qū)的低碳技術(shù)標準，加大低碳技術(shù)引進和研發(fā)力度。

“十二五”期間，新區(qū)還將以中新生態(tài)城、濱海旅游區(qū)、中心漁港、北塘經(jīng)濟區(qū)、東疆港區(qū)、中心商務(wù)區(qū)為依托，將低碳發(fā)展理念貫穿區(qū)域建設(shè)與發(fā)展的全過程，推進六大區(qū)域低碳化發(fā)展。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)將是“十二五”期間新區(qū)低碳發(fā)展的重要任務(wù)之一，新區(qū)將通過拓展天然氣氣源，加快管網(wǎng)建設(shè)，推進燃氣熱電和燃氣供熱等，大幅增加天然氣用量。

新區(qū)還將加強可再生能源開發(fā)利用，協(xié)同推進風能、太陽能、地熱能和生物質(zhì)能的開發(fā)利用，結(jié)合示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進家庭太陽能熱水器的應(yīng)用。

新區(qū)將注重高碳能源的清潔利用，限制新建燃煤鍋爐，繼續(xù)加強熱電聯(lián)產(chǎn)等。

備受關(guān)注的濱海新區(qū)軌道交通建設(shè)也將在“十二五”期間啟動。根據(jù)規(guī)劃，新區(qū)將建立低碳交通體系，加強軌道交通和公交系統(tǒng)建設(shè)。盡快啟動和建成一批軌道交通線路。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，到2015年，新增快速公交里程115公里，在部分路段劃定公交專用車道；核心區(qū)公共交通分擔率達到25%以上。

新區(qū)還將保障和推廣自行車、步行等慢行交通方式，推廣公益性自行車，建立公共自行車服務(wù)系統(tǒng)。推行港城交通分離，提高貨物運輸中鐵路運輸?shù)谋壤彩切聟^(qū)建立低碳交通體系的重要舉措。

“十二五”期間，新區(qū)還將推進建筑節(jié)能，結(jié)合市容環(huán)境綜合整治，每年實施一年比例的既有建筑節(jié)能改造工程，重點圍繞商場類大型公共建筑，采取加裝太陽能板等技術(shù)措施降低建筑能耗，公共建筑必須達到50%的設(shè)計標準。新建建筑嚴格執(zhí)行居住建筑65%、公共建筑50%的節(jié)能設(shè)計標準。

新區(qū)還將積極倡導低碳型消費理念，提出在5-10年內(nèi)低碳消費的具體目標，通過建立個人消費碳排放指標，推行碳標簽，編寫低碳生活家庭行為手冊等方式，增強居民消費的碳減排意識。

“十二五”期間，新區(qū)將切實增強區(qū)域碳匯能力建設(shè)，制定濱海新區(qū)碳匯功能區(qū)總體規(guī)劃。到2015年，新區(qū)森林覆蓋率高于10%，城鎮(zhèn)居民人均公園綠地面積不低于12平方米，保護好500平方公里的南北兩大生態(tài)環(huán)境區(qū)。

在保障體系建設(shè)方面，新區(qū)將通過完善低碳發(fā)展組織領(lǐng)導機制，建立強度與總量并重的考核指標體系，出臺“低碳發(fā)展專項資金管理辦法”等政策，加強對低碳發(fā)展的全方位支持。