“既注重產業(yè)增速，更注重產業(yè)質量”，多年來一直堅持“經濟與生態(tài)并重”的大連，在低碳城市建設進程中結出碩果，前不久舉行的2011中國自主創(chuàng)新年會上，大連力壓同為海濱城市的三亞，榮膺中國十大低碳城市排名第一的稱號。

記者了解到，作為此次評選中最重要的五項評價指標：低碳能源、低碳經濟、低碳社會、低碳環(huán)境、低碳技術，大連在全國的排名均在前列。

從工業(yè)重鎮(zhèn)邁向低碳產業(yè)城

碧海藍天，青山如黛，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，這是浪漫之都大連留給人們的一貫印象。但其實，作為一座老工業(yè)城市，高耗能、污染大的裝備制造、化工治金，曾經在大連的產業(yè)布局中占有較大比重。

進入本世紀初年，如何在老工業(yè)基地振興中破解環(huán)境和發(fā)展這對矛盾，大連給出的答案是：把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，大力推動傳統(tǒng)產業(yè)節(jié)能減排，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，讓這座工業(yè)重鎮(zhèn)轉型成一座低碳產業(yè)之城。

為了實現這一轉型目標，近年來，該市始終堅持狠抓節(jié)能減排工作，一方面淘汰高耗能行業(yè)企業(yè)，另一方面對水平落后的傳統(tǒng)產業(yè)實施改造升級。到去年底，全市共關閉了36家產能落后水泥企業(yè)的機立窯、旋窯65座，關閉非煤礦山31座，小造紙企業(yè)40家，魚粉生產企業(yè)14家。

與此同步，大規(guī)模的減排工程強力推進，開展大規(guī)模拆除并網工程，實行集中供暖工程，解決煤煙污染問題；建立新車準入制度，嚴把油品質量關，嚴格執(zhí)行機動車輛年度尾氣檢測，減少和控制汽車尾氣污染。截至目前，全市共建成污水處理廠29座，日污水處理能力達113.8萬噸。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)都有“綠色標簽”

在淘汰高耗能行業(yè)企業(yè)的同時，大連市委市政府還堅持大力扶持與發(fā)展資源消耗少、成長潛力大的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2010年，市委市政府聯合出臺了《關于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的指導意見》，市長助理、市經濟和信息委員會主任劉巖在接受記者采訪時介紹，隨著這份《指導意見》的頒布實施，進一步明確了將新能源、高技術船舶和海洋工程、先進裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥等十大領域作為本市今后要全面發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

“在風電裝備制造領域，以大連重工起重集團為龍頭，已建成國內最大的1.5兆瓦風電機組制造基地，隨之帶動天元電機、瓦軸集團等一批企業(yè)為風電整機配套，形成集群發(fā)展態(tài)勢；在核電裝備制造領域，今年‘中國一重’的核電設備制造基地也全面啟動，全市核電裝備制造及配套企業(yè)已有10多家，按照目前的合同，今年預計本市核電裝備產值將達到40億元。”劉巖細數該市的“綠色家底”時說，“總投資6億元的中國一汽新能源客車基地也已在開發(fā)區(qū)奠基。”

這些戰(zhàn)略性新興產業(yè)共同的特征為：都有低碳、節(jié)能的“綠色標簽”。據了解，目前這些戰(zhàn)略性新興產業(yè)已在本市初具規(guī)模，產值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達到65%，成為工業(yè)經濟增長的主要帶動因素。

“如今，有企業(yè)想到我們這里來投資，必須先過低碳關。”2月29日，普灣新區(qū)18個重大項目同時開工，新區(qū)管委會副主任、普蘭店市市長張乙明頗有幾分自豪地告訴記者，在這批涉及民生、工業(yè)制造與旅游的大項目里，全部都是“綠色項目”。

高耗能企業(yè)逐漸退出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)全面發(fā)展，這一輪產業(yè)調整，給這座老工業(yè)城市帶來了明顯變化，統(tǒng)計數據就是本市全面發(fā)展低碳產業(yè)的有力佐證：近年來，本市萬元工業(yè)增加值能耗下降25%，主要污染排放強度逐年下降，2011年減排2%；地區(qū)生產總值比2005年翻了一番多，但環(huán)境質量仍保持良好，空氣質量優(yōu)良率在95%以上；飲用水源、近岸海域功能區(qū)水質達標率均為100%。