近日,57名駐川全國政協委員將向全國政協十一屆五次會議提交6份聯名提案。
第一提案人:駐川全國政協委員、中央文史研究館館員、中國美協副主席、中國少數民族美術促進會會長、四川省文史研究館副館長尼瑪澤仁
案由:四川藏區經濟社會發展欠賬多,跨越式發展任務十分艱巨和繁重,特別是交通、電網和民生改善等“短板”問題,建設資金缺口巨大,在西藏和四省藏區中表現尤為突出,如果僅靠國家均等支持和四川省自身能力,將影響中央提出的四省藏區發展目標的完成,造成藏區區域間發展新的不平衡,建議國家加大支持力度。
建議:
●加快規劃審批進程,抓緊啟動重大項目前期工作并盡快開工建設。抓緊審定和盡快批復四省藏區“十二五”重大項目規劃。對符合規劃、產業政策和前期工作成熟的重大建設項目開辟綠色通道,加快審批進程,優先安排資金,幫助協調落實開工條件,及時啟動開工建設一批藏區重大交通、電力、水利等基礎性、標志性工程,加快實施一批改善民生、生態保護等公益性項目。
●將四川藏區“十二五”時期根據實際反復測算的項目規劃全部納入國家支持規劃,中央預算內投資在國家現有控制規模基礎上增加80億元,同時,加大中央財政資金、車購稅等專項資金扶持力度。
●減免地方政府配套投資比例,加大對藏區經濟社會薄弱環節投資領域項目的投資補助力度,特別是涉及國家戰略安全和重大生產力布局的國道公路、鐵路、機場和電網、生態建設,以及社會事業項目國家全額補助;對省、縣道公路等基礎設施建設按照國家、省8︰2比例給予支持。
●加大對川藏鐵路建設支持力度。在川藏鐵路成都至昌都段建設項目中,目前鐵道部、四川省已聯合批復成都至雅安段可研報告,雅安至康定(新都橋)至昌都段預可研報告已編制完成。四川省與西藏自治區已聯合向國家申請加快開展川藏鐵路成都至昌都段前期工作。建議國家加快項目前期工作,力爭今年批復項目建議書,先期開工建設成都至康定段,并依照藏區相關政策,加大對該鐵路的資金支持力度。
●支持四川雅安至康定高速公路盡快實現項目全面開工建設。項目的實施將結束甘孜州不通高速公路的歷史,進一步完善國家和四川省高速路網,改善區域交通環境,促進民族地區資源開發和經濟社會發展,維護民族團結穩定。目前,該項目報告已編制完成。建議國家將該項目納入國家公路網規劃,并給予土地、資金等方面支持。
●支持四川汶川至馬爾康高速公路全面開工建設。汶川至馬爾康高速公路對于改善大西南與大西北地區的交通與經濟聯系、完善綜合交通樞紐體系、維護國家安全民族團結和促進藏區社會穩定、加快災后恢復重建、促進阿壩州旅游支柱產業發展等方面具有重要作用。目前,該項目工可報告已編制完成。建議國家將該項目納入國家公路網規劃,并給予土地、資金等方面支持。
責任編輯: 中國能源網