據報道，日本經濟產業省原子能安全保安院5日公布，在福島核事故發生一周后，保安院等的分析小組匯總出“已經發生堆芯熔化”的分析結果。然而，該報告當時并未被公開，保安院解釋稱這是“保安院內部共享信息之用”。

據保安院稱，該分析小組于去年3月18日得出結論，稱1~3號機組“已經發生堆芯熔化，只要不斷從外部注水就可維持穩定狀態”。該小組還討論了4號機組的乏燃料池如果受損可能造成的影響，認為“現在應全力恢復燃料池水位”。

據報道，該分析小組由原子能安全基礎機構(JNES)成員等10人組成，為了在事故發生時的混亂場面中能冷靜分析并應對事故而設置。該小組從去年3月15日起參考JNES提供的分析材料及反應堆測量數據等展開研究。

事故發生后第二天，保安院干部就指出了發生堆芯熔化的可能性。然而，保安院此后并未就燃料狀態進行說明，于4月向原子能安全委員會報告稱推算出燃料棒可能已經熔化。直到東電于去年5月公布了1~3號機組已發生堆芯熔化的分析結果后，保安院才承認了這一事實。