日前，中國第二批海上風電特許權項目招標啟動，建設規模預計在150萬-200萬千瓦，與第一批項目相比，規模翻番。國家能源局副局長劉琦表示，我國將著力建設海上風電項目，預期2020年成為海上風電“世界第一大國”。然而，發展海上風電需突破技術關和成本關。

中國能源網首席信息官韓曉平表示，與陸地風電技術相比，我國海上風電技術落后10年。此外，建設海上風電項目的費用，是建設陸地風電項目的2-3倍。

在技術方面，海上發電對風電機組的防腐性、安全穩定性要求高；同時，海上風電機容量大，而目前配套的電網技術處于研究階段。“電網技術水平低，是制約我國海上風電開發實現產業化的桎梏。”業內人士表示。

專家認為，雖然我國已實現1兆瓦風電機的國產化并擁有自主技術，但是大規模開發海上風電需突破制造3兆瓦容量風電機的技術；同時，要想解決海上風電并網問題，我國需建設安全、穩定和高效運行的智能電網。

而在成本方面，建設海上風電場的前期項目多。技術人員不僅要在海上豎起70-100米高的測風塔測量風速，而且要開展地質勘探工作，詳細了解海底地形。在建設風電場時，技術人員要面對中、深海域和潮間帶海域復雜的自然環境。

目前，中國陸地風電項目造價平均在8000元/千瓦，海上風電項目造價在2萬元/千瓦。