工業、建筑、交通為傳統三大高能耗領域，建筑能耗所占的比重正不斷上升。建筑節能已成為國家“十二五”期間的重點課題。建筑節能不僅是經濟問題，也是重要的戰略問題。

一、北京地區建筑節能現狀與存在的問題

1、按地區北京執行高標準節能要求，節能要求達到80%的目標，許多新建筑，特別是奧運場館的建設如奧運體育場（鳥巢）、奧運體育館、國奧村的建筑都可以稱為綠色節能建筑的示范工程。但是，在目前樓盤廣告中，有的樓盤或建筑只是拿“節能環保”作為噱頭，實際上，使用的節能技術與材料均仍處于初級階段，或者設備設計、運行、管理不協調造成節能建筑不節能等問題。

2、建筑節能材料的質量問題嚴重，監管不力。例如，根據北京市建筑節能協會統計，北京市涉及建筑保溫材料的火災約占65%，淘汰可燃型保溫材料，研發推廣不燃型﹑阻燃型保溫材料，建立有效的產品設備質量性能、施工技術、工程驗收等必要的評估、檢測、驗收管理制度迫在眉睫。

3、既有建筑（老房）節能改造任務艱巨，但要求管理不嚴，住宅裝修各行其道、自行其事，缺乏管理標準與辦法。對裝修﹑裝飾工程節能要求不嚴，缺乏技術培訓、考核與責任追究等一系列管理制度。

4、對建筑節能的標準規范要求、綠色建筑、低碳生活理念的宣傳教育不夠，對有關企業與技術人員進行必要的技術培訓、考核欠缺。

二、對策建議

1、建立和完善綠色建筑的評估體系，提升建筑設計、建筑施工、建筑裝修、建筑裝飾工程標準化評估管理水平。建立既有建筑（老房）裝修標準指南，提供老房裝修的專業培訓咨詢與技術指導，建立對建筑裝修行業與相關企業考核評估驗收管理體系。

2、推行成熟可靠的各種新技術、新工藝、新材料、新設備。如可再生能源（包括太陽能、深層地熱能、風能、生物質能等）中水、雨水，新型保溫隔熱材料，節能設備的應用。加強建筑節能的技術開發、評估與推廣應用的規范化管理，實施跟蹤調查與誠信考核制度。

3、建議將建筑節能納入市住建委建筑領域專項管理，以強化工程質量和施工安全管理，規范本市建筑市場秩序，專項治理建筑領域的突出問題，重點在建筑工程招投標、工程建設施工許可、工程造價、施工合同和勞務分包監督等八項內容嚴格執法，建議將建筑節能納入其中。

4、加強綠色建筑標準化規范化建設，發展低碳的工業化系列住宅產品，有完善的生產流程與質量控制。買房子也像買冰箱、彩電一樣，有一份詳盡的說明書，闡明該建筑的節能設施與節能效果，運行管理注意事項。

5、建立北京市建筑節能科普宣傳教育基地，普遍提高北京市民文明低碳的公民素質，鼎力倡導和提高公民的節能認識，使市民留意生活細節，培養低碳的生活習慣。