3月11日是日本福島核事故一周年。“后福島時代”，中國核電產(chǎn)業(yè)何去何從？今年兩會上，多名委員強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該認(rèn)真吸取日本核事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，更加重視核安全。作為一個人口眾多、能源問題十分突出的大國，中國不會放棄核電。

有效彌補(bǔ)能源缺口

原能源局局長張國寶委員介紹說，2009年前中國還是煤炭出口國，最多時年出口8000萬噸煤炭。2009年以后，中國轉(zhuǎn)身成為煤炭凈進(jìn)口國。去年進(jìn)口煤炭1.8億噸，成為世界上最大的煤炭進(jìn)口國。在國家規(guī)劃多次提出“調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”的情況下，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，不降反升。張國寶委員認(rèn)為，過度依賴煤炭和石油不利于能源安全，開發(fā)核電是改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是改善能源結(jié)構(gòu)的需要。

上海交通大學(xué)能源研究院院長黃震委員說，中國處于快速發(fā)展期，能源需求非常大，核能是目前彌補(bǔ)能源缺口的最有效辦法。“無論從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，還是節(jié)能減排要求來看，目前核能都是不可替代的。”

“2000萬千瓦核電站相當(dāng)于一個8000萬千瓦到1億千瓦的風(fēng)電水平。核電未來還是要堅定不移地發(fā)展，但是由于安全要求更高，所以需要一個過程。”國家能源局副局長錢智民委員說。不少政協(xié)委員都表示，“后福島時代”無需談核色變，既不能揠苗助長，盲目擴(kuò)張；也不能因噎廢食，停滯不前。

重啟取決“四項工作”

今年以來，核電新項目審批的重啟聲音不斷。錢智民委員告訴記者，去年日本福島核事故后，國務(wù)院做出四項工作安排：立即組織對核設(shè)施全面安全檢查；全面審查在建核電站，用最先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對所有在建核電站進(jìn)行安全評估；嚴(yán)格審批新上核電項目，抓緊編制核安全規(guī)劃；調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃。目前，核安全規(guī)劃已經(jīng)上報國務(wù)院審查，能源局的核電規(guī)劃沒有最終定稿，還在走程序。“核電檢查后企業(yè)正在整改，核電審批何時開展還要等待國務(wù)院消息。”

原能源局局長張國寶稱，核電項目能否重啟，關(guān)鍵取決于上述四項工作能否完成。如果四項任務(wù)完成后，核電項目審批就能開始。

內(nèi)陸建核電慎之又慎

在核電審批重啟聲響起的同時，關(guān)于內(nèi)陸省份建設(shè)核電站的爭議聲也隨之而起。楊岐委員認(rèn)為，世界上沒有規(guī)定核電站必須建在沿海地帶，美國和法國核電站布局均勻，內(nèi)陸也有很多。中國內(nèi)陸發(fā)展水電有枯水期的問題，發(fā)展火電有運(yùn)輸瓶頸、環(huán)境污染的問題，對一次能源缺乏的省份，在保證安全的前提下可以建設(shè)核電站。目前成熟的核電站設(shè)計和建造技術(shù)也完全可以用到內(nèi)陸核電站。

“內(nèi)陸核電站建設(shè)須慎之又慎。”黃震委員認(rèn)為，福島核事故刷新了我們對于核安全的理解。需要把那種“百年一遇”“千年一遇”的偶然事故也考慮在內(nèi)，例如，恐怖分子襲擊、極度干旱、戰(zhàn)爭等因素。內(nèi)陸人口稠密，河網(wǎng)更多，大家對核安全的關(guān)注度會更高。任何核事故都會引發(fā)公眾的不滿、社會的動蕩，可能導(dǎo)致意想不到的后果。