北京3月11日電 中國(guó)科學(xué)院最新完成的《2012高技術(shù)發(fā)展報(bào)告》提出,中國(guó)應(yīng)對(duì)核電開(kāi)發(fā)規(guī)劃進(jìn)行重新審視,進(jìn)一步明確發(fā)展路線圖和空間布局,完善相關(guān)政策和監(jiān)管體系,保持適當(dāng)?shù)乃俣群鸵?guī)模增長(zhǎng),并適時(shí)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。
2011年日本3·11強(qiáng)震海嘯引發(fā)福島核事故對(duì)未來(lái)核能政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,重新審視全球核能發(fā)展和中國(guó)的核電發(fā)展戰(zhàn)略,梳理核電安全發(fā)展可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),顯得非常必要和迫切。中科院科技政策與管理科學(xué)研究所王毅為《2012高技術(shù)發(fā)展報(bào)告》撰文“關(guān)于核能安全發(fā)展的思考”稱,從能源安全和工業(yè)化、城市化發(fā)展角度看,中國(guó)發(fā)展核電是能源多元化的重要手段之一,是完全必要的,但核電發(fā)展計(jì)劃制定及實(shí)施過(guò)程中必須考慮多種風(fēng)險(xiǎn)因素:
一是不斷演化的國(guó)際金融危機(jī)將會(huì)給中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其能源需求產(chǎn)生多大的影響。二是鈾資源的安全供應(yīng)及其價(jià)格問(wèn)題。三是經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題,包括巨大的投資建設(shè)成本和較長(zhǎng)的建設(shè)周期、不斷增長(zhǎng)的預(yù)算、日益積累的核廢料及其高額的處理成本等。四是技術(shù)問(wèn)題及其成本不斷提高的影響,包括處理好第三代核電及“二代加”核電等多種堆型的并存、標(biāo)準(zhǔn)化及國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題;解決第三代核電技術(shù)商業(yè)化過(guò)程中問(wèn)題;快堆及其他先進(jìn)堆型的研發(fā)路徑及商業(yè)化示范;選取和論證核廢料處理技術(shù)路線等。五是保證項(xiàng)目的嚴(yán)格審批,建設(shè)、運(yùn)行和退役的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理和安全監(jiān)管。六是公眾的溝通交流問(wèn)題。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)核能安全發(fā)展,王毅在報(bào)告中提出6項(xiàng)政策建議,具體包括:加快《原子能法》或《核安全法》及相關(guān)安全規(guī)范的制定;改革核安全管理體制,建立統(tǒng)一核能監(jiān)管機(jī)構(gòu);在長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略框架下調(diào)整和完善核電發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施方案;進(jìn)一步明確核電技術(shù)發(fā)展路線圖,充分論證主流技術(shù)及乏燃料的處理方式;采用核電專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理方式,提高核電運(yùn)營(yíng)管理水平;完善信息披露和公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)與公眾的交流溝通。
責(zé)任編輯: 江曉蓓