2011年是“十二五”的開局之年，經過這一年的發展，我國戰略性新興產業究竟取得了哪些成績？將采取哪些措施保障規劃目標的順利實施？針對這些問題，記者近日采訪了國家發展和改革委員會副主任張曉強。

“十二五”迎來開門紅

“2011年我國戰略性新興產業取得了積極進展。”張曉強向記者介紹，“十二五”開局之年，我國戰略性新興產業可謂迎來“開門紅”。

在政策方面，國務院批準并陸續發布若干與戰略性新興產業密切相關的重要文件和部署，如《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》、《關于下一代互聯網“十二五”發展建設的意見》等?！渡锂a業發展“十二五”規劃》不久前也已通過論證。

產業發展方面，也取得了驕人成績。以智能終端為例，2011年，華為、中興的智能終端銷量顯著上升，躋身世界前十。京東方和深圳華星第8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件（TFT-LCD）生產線投產，結束了國內大尺寸TFT-LCD面板完全依賴進口的歷史。

在技術創新方面，2011年，神威藍光千萬億次級超級計算機全部使用國產CPU，打破了此前CPU全部依賴進口的局面；我國地面數字電視國家標準（DTMB）、時分長期演進技術（TD-LTE）等成為國際電信聯盟（ITU）標準；天宮一號成功對接、世界首例賴氨酸轉基因克隆奶牛、自主研發的首臺6兆瓦風電機組等戰略性新興產業領域的重大科技成果不斷涌現。

在市場應用方面，2011年我國新增可并網發電的風電裝機達1600萬千瓦，相比上年增長近50%，而全年風電發電量比上年增長了60%。節能產品惠民工程，推廣節能空調170多萬臺、節能汽車380多萬輛、高效節能電機200多萬千瓦。

張曉強同時指出，目前國家正抓緊研究制定關于深化科技管理體制改革、加快創新型國家建設的重要文件，文件一經發布，必將對戰略性新興產業的發展發揮重要指導作用。

企業積極參與

從2011年開始，我國設立了中央財政戰略性新興產業發展專項資金，實施了云計算、新型顯示器件、衛星及其應用、國家基因庫等一批標志性的重大工程。

張曉強介紹，2011年，新興產業創投計劃新設立了戰略性新興產業創業投資基金41家，中央投入約20億元，調動社會力量和地方政府投入的資金為中央投入的4.5倍。

“通過有限的政府投資，更多地調動社會各方面尤其是民間資本投資于戰略性新興產業。”張曉強介紹。

國家發改委發布了《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》。張曉強表示，令人欣慰的是，目前很多企業，包括民營企業對于發展像新能源等戰略性新興產業的積極性很高，其主體作用發揮得也越來越突出。

政府積極引導

對于如何促進戰略性新興產業健康、快速發展，張曉強給出了具體建議。

首先，要發揮好規劃的指導作用，加強與改善在戰略性新興產業方面的宏觀調控，使政府的引導和市場主體的作用有機結合起來。

第二，認真做好戰略性新興產業發展形勢的監測和分析，及時發現產業發展中的傾向性苗頭性問題，并進行研究分析，提出對策措施。

第三，通過正確、及時、有效的政策措施、信息引導，促使戰略性新興產業沿著積極、健康的道路向前發展。

第四，統籌好國內、國際兩個市場。一方面抓住調結構、擴內需，特別是增加消費需求的機遇，更好地開拓國內市場。另一方面，也要通過更有效的形式走出去，把包括風電、太陽能光伏發電等新能源設備帶到國際市場。

“通過積極引導、攻堅克難，中國的戰略性新興產業一定會成為促進社會經濟發展的中堅力量。”張曉強表示。