由于石油、天然氣等化石燃料供應緊張，價格昂貴，而且化石資源會帶來諸多環境問題，人們尋找可替代能源的愿望日益強烈。在這樣的背景下，參加全國兩會的代表委員呼吁開發生物質能源。

資料表明，我國生物質能源潛力巨大。生物質能源由于在節能減排、綠色環保等方面具有突出優勢，成為能源界新寵，我國已經在生物質能源發展方面做了一些探索，但總體上目前生物質能源行業發展過程中還存在一些問題，代表委員建議出臺措施大力發展。

代表委員呼吁開發生物質能源

開發生物質能源成為今年全國兩會上代表委員熱議的話題。代表委員指出，發展生物質能源，既有利于調整能源結構，又有利于開辟農民增收渠道，對推進可再生能源發展，加快社會主義新農村建設具有重要意義。

九三學社中央在一份書面發言中指出，當前國家極力推進新農村建設，發展生物質能源，可以為農村開辟新興產業（秸稈發電、燃料乙醇等），有效延長農業產業鏈，提高農業附加值，增加農村就業機會，增加農民收入。同時，發展生物質能源，可以將原來用于直接燃燒的農業秸稈、有機廢物等轉化為高效、清潔的生物質能源，促進農村循環經濟的發展。

全國人大代表、安徽豐原集團有限公司董事長李榮杰認為，隨著我國經濟增長，能源、資源、環境已成為影響未來發展的制約因素。在這一形勢下，大力開發利用可再生能源不僅是世界能源發展的必然趨勢，也是中國能源戰略的必然選擇。

李榮杰代表指出，節約能源、提高能源利用效率正在成為世界能源發展的重點，我國政府及時提出了“低碳經濟”“循環經濟”“節能減排”“綜合利用”等多種經濟發展模式，可以有效提高能源使用效率，延長化石資源使用時間，延緩溫室氣體排放。但從長期來看，化石資源不斷消耗枯竭、溫室氣體不斷增加的趨勢不會改變，難以維持長久的社會可持續發展。為實現社會的可持續發展，必須開發利用太陽能、風能、水能、生物質能等可再生能源。其中，電能可從太陽能、風能、水能轉化，而液體燃料及材料只能依賴生物質轉化。發展生物質產業是真正的碳平衡循環模式，是真正意義上的循環經濟，可以從根本上解決化石能源短缺和溫室氣體排放的問題，實現環境友好和可持續發展。

我國生物質能源前景廣闊

生物質能源以其在節能減排、綠色環保等方面的突出優勢，成為能源界的新寵。以生物質發電為例，基于生物質燃料本身所具有的低灰、低硫特性，以及生物質生長、燃燒過程中的零排放機理，它在氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳及煙塵顆粒的排放上，分別是火電機組排放標準的1/5、1/10、1/28。據測算，運營1臺2.5萬千瓦的生物質發電機組，與同類型火電機組相比，可減少二氧化碳排放約10萬t/a。因此，發展生物質發電，逐步減少甚至替代煤炭發電，可明顯減少二氧化碳和二氧化硫排放，降低環境污染，可產生巨大的生態環境效益。

農工黨中央提交全國政協十一屆五次會議的書面發言顯示，我國生物質能源潛力巨大，總量為水能的2.6倍，風能的6倍，每年產生的生物質能源量相當于11.7億噸標準煤。

近年來，我國在生物質能源方面也取得了一定進展。

記者采訪了解到，安徽豐原集團依托發酵技術國家工程研究中心“十一五”期間承擔并攻關完成了國家科技支撐計劃“農作物秸稈生物轉化制備燃料乙醇”課題，經過五年的努力，攻克了纖維素利用的產業化關鍵技術難題，整體已達到產業化水平，在秸稈預處理、纖維素酶制備、混合糖發酵、分離提取及環保處理技術上都取得了重大突破，申請專利120余項。為推進技術成果的產業化，豐原集團在國家發展改革委和財政部的支持下開展了示范工程的建設與運行。

就在今年全國兩會召開前夕的2月28日，中國民用航空局正式受理了中國石化1號生物航煤適航審定申請。

此前，中國石油集團公司同山東省政府簽署了生物質能源產業發展合作框架協議。根據協議，雙方將在以非糧能源作物為原料生產燃料乙醇和生物柴油等方面進行合作。

出臺鼓勵措施大力發展生物質能源

雖然我國生物質能源發展前景廣闊，但與國外相比，我國生物質能源的開發利用還處于初級階段，未形成生物質能源的產業化基礎，生物質能源發展過程中還存在諸多問題。

李榮杰代表以豐原集團生物燃料技術為例分析說，通過技術研究與產業化示范工程建設，豐原集團纖維素利用技術已具備產業化推廣條件，但在成本上，目前還達不到充分市場競爭的要求，與石油化工的同類產品相比，產品成本高出20%-30%，還需要進一步提高技術水平。

為了大力發展生物質能源，農工黨中央提交全國政協十一屆五次會議的建議提出：

一是建立科研平臺，同時實行科研平臺與商業運作平臺共建。整合業內科研單位與石油天然氣類研究的大學及其他科研機構的科研力量，發揮農業部門厭氧發酵技術實力強、石油化工部門沼氣處理即天然氣處理技術實力強的優勢，形成科研合力；設立生物質能專項資金，增加科研經費投入，采取激勵措施，加快推進生物質能利用技術的科技進步與產業化發展；對于已經成熟的技術，要選擇有發展潛力的生物質能技術進行試點和示范，重在實現技術產業化和完善產業服務體系。在對科研力量整合的同時，共建科研平臺與商業運作平臺，實現“產學研用”一體化。

二是出臺相關激勵支持政策，建立有利于生物質能發展的市場環境。例如，給生物質能源生產企業以免稅、補貼和項目傾斜；給利用生物質發電、生產生物質天然氣的企業給予優價上網和補貼；對農業廢棄物（畜禽糞便、秸稈等）的經銷企業給予優惠政策；鼓勵企業積極投身生物質能源開發利用領域，吸引投資，擴大規模等。

三是完善市場體系建設。建立規范各種能源產品的市場環境和市場運行機制，以適應生物質能開發利用的多元化產品進入不同市場的需要，加強生物質能技術和產品的標準體系建設，尤其在實行生物質能源的市場準入制度、生物質能發電入網的規定和要求、生物燃氣、液體燃料自由進入石油銷售體系的規定和要求等方面。盡快建立完善生物質能技術推廣服務體系，加強生物質能產業管理和技術隊伍建設，通過市場帶動，積極發展上下游企業和相關配套產業，整合資源，優化結構，建立完善的市場體系，從而實現生物質能源產業健康有序可持續的發展。