國家能源局正式發布《頁巖氣發展規劃(2011-2015年)》。

國家能源局石油天然氣司司長張玉清在會上表示，我國要在資源開發、市場開拓、頁巖氣價格以及管理等方面采取措施，加快我國頁巖氣開發上的體制和機制創新。

張玉清具體介紹說，在資源開發方面，針對頁巖氣的特點和國外成功的經驗，引入有實力的企業來參與頁巖氣勘探開發，推動投資主體的專業化。

在氣價和政策方面，根據規劃，頁巖氣未來將實行市場定價，價格是不斷放開的。

在對外合作方面，目前，我國頁巖氣勘探開發的一些關鍵技術沒有突破，可能要采取引進國外合作者，或者是技術服務，同時要進行消化吸收再創新，要把美國的技術能夠消化吸收來適用于我國頁巖氣的特點，必須要進行改造適用于我國的技術。

在市場開發方面，完善頁巖氣利用配套的一些基礎設施，比如，有的頁巖氣和天然氣可能在一個地區分布上是重合的，但是地層是不同的，可以把初期的天然氣進一步開采，但是在有些地方基礎設施不完善，初期產量又不完善，這個時候建管道又不太經濟，可能會采取比較靈活的方式。同時要嚴禁長時間把頁巖氣放空。

“《頁巖氣發展規劃》制定以后，我們會跟蹤《規劃》落實的情況，適時進行調整，最終能夠達到規劃目標。下一步，我們也會組織召開會議，對規劃進行專門部署，包括財政部、國土資源部怎樣加快落實。”張玉清說。