3月16日，中國電力企業聯合會發布《中國新能源發電發展研究報告》，《報告》正式提出了我國新能源發電發展的推薦方案。中電聯指出，新能源發電在發電成本、出力曲線、對電力系統影響等方面具有各自不同的特性。我國應在新能源發電中長期總量目標的指導下，深入研究風能、太陽能等不同新能源發電形式的技術經濟特性，以全系統成本最低為原則，全面優化新能源發電結構比重和區域布局。

關于風電開發的布局考慮，中電聯指出，應有序建設八大千萬千瓦級風電基地。同期，有步驟有計劃地在山東、江蘇、上海等沿海省份拓展海上風電建設。《報告》同時指出，太陽能光伏發電應按照“大規模集中開發、中高壓輸送”與“分散開發、低電壓就地消納”并舉的思路發展。太陽能熱發電應按照“示范推進”的思路發展。在內蒙古、甘肅、青海、新疆、西藏等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地，建設太陽能熱發電示范項目。

針對我國新能源大規模接入、輸送與消納問題，《報告》提出加快大型新能源基地外送通道建設，主要是建設特高壓電網輸送通道。