23日，受李學勇省長委托，副省長史和平代表省政府與13市政府簽訂今年的節能目標責任狀。按照江蘇省單位GDP能耗“十二五”期間下降18%、2012年下降4%的目標任務，對各市做了責任目標分解。

按照目標任務，今年南京、蘇州、無錫、常州的單位GDP能耗下降幅度高出全省平均0.2個百分點，為4.2%。其他各市中，徐州、淮安、鎮江、泰州均需下降3.9%，南通、鹽城、揚州均需下降3.7%，連云港和宿遷分別需要下降3.5%和3.0%。蘇南地區為何承擔更重的任務？省經信委負責人介紹，主要依據3項指標：單位GDP能耗體現一個地區的產業結構和節能潛力，基數相對高的地區承擔更重任務；人均GDP體現一個地區綜合發展水平，該指標著眼于倒逼發達和較發達地區構建服務經濟為主的現代產業體系；能源消費總量是直接影響一個地區能耗目標核算的分子因素，故一并考慮。

經過多年努力，江蘇省單位GDP能耗大大低于全國平均水平，節能空間逐步收窄，完成全年4%的任務難度不小。為此，今年除繼續加大產業結構調整、嚴格新建項目節能評估、淘汰落后產能外，將技術改造、新產品應用、合同能源管理等節能新模式擺在重要位置，力求深度挖掘節能潛力，同時更加嚴格了獎懲機制。“從今年起，省級節能專項資金安排與各市節能目標完成情況掛鉤，不搞平均分配和照顧分配，每一筆資金都要有實實在在的節能效益，省財政廳和省經信委一定要把好關。”史和平叮囑有關人士。

按照新的資金使用方式，每年2億元的省級專項資金按照6:4的比例分成基本額度和獎勵額度兩部分。各市基本額度與行政區規模（下轄縣、市數量）和地區生產總值掛鉤；獎勵額度與各市上年度目標完成情況及對全省節能的貢獻程度掛鉤，取整歸類，分檔確定。“這樣一來，意味著節能工作做得好的地方，獲得的資金扶持力度更大，體現了專項資金‘扶優扶強’的導向，也倒逼節能情況完成不好的地方加大投入。”省經信委副主任顧瑜芳表示，40%的獎勵資金并不是獎勵給各級政府部門，而是獎勵完成節能目標任務好的市多申報節能項目，“每一筆錢的使用都體現在節能項目建設上”。

據介紹，今年省經信委將按月公告各市工業能耗指標，按季公告單位GDP能耗指標，及時發布節能晴雨表，完善預警調控機制，推動項目限批等調控措施落實到位，節能工作按時序推進。