據(jù)河北省發(fā)改委消息,河北省正在進一步研究制定新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策,《關(guān)于促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》正在醞釀中。今年,河北省風(fēng)電裝機容量計劃達到650萬千瓦,其中,并網(wǎng)裝機容量達到550萬千瓦。
然而,記者日前從張家口風(fēng)電大縣張北縣了解到,電網(wǎng)仍是制約風(fēng)電發(fā)展的主要瓶頸。雖然幾年前因電網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致的風(fēng)電閑置問題已不復(fù)存在,但風(fēng)電對電網(wǎng)仍然處于“等米下鍋”的狀態(tài)。
張北縣電網(wǎng)仍是制約風(fēng)電發(fā)展的主要瓶頸
“風(fēng)機曬太陽”不復(fù)存在
河北是風(fēng)電大省,而河北省的風(fēng)電建設(shè)主要集中于張家口、承德地區(qū)。據(jù)河北省發(fā)改委提供的數(shù)據(jù),截至2011年底,全省風(fēng)電機容量達到580萬千瓦。據(jù)了解,去年全國的風(fēng)電上網(wǎng)量為4700萬千瓦,河北省占相當(dāng)一部分。
張北縣新能源辦公室副主任王學(xué)斌介紹,在全省風(fēng)電裝機容量的580萬千瓦中,張家口占到約500萬千瓦,其余分布在承德,沿海地區(qū)也有少量風(fēng)電裝機。在張家口,風(fēng)電裝機則主要集中在壩上四縣張北、尚義、沽源和康保,這4縣就占了約400萬千瓦。其中張北縣是四縣中最多的,風(fēng)電裝機容量達160萬千瓦,其中并網(wǎng)發(fā)電140萬千瓦。
那么張北縣尚未并網(wǎng)發(fā)電的20萬千瓦是在等電網(wǎng)嗎?王學(xué)斌說,并非如此。前兩年,張北存在“電網(wǎng)接不上,風(fēng)機吊好曬太陽”的情況,但現(xiàn)在基本不存在了。因為現(xiàn)在風(fēng)電并網(wǎng)方面卡得比較嚴(yán),風(fēng)電項目如果沒有接入電網(wǎng)審查意見,就開不了工。這剩下的20萬千瓦裝機容量處于調(diào)試階段,預(yù)計今年6月前能實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
張北縣電網(wǎng)仍是制約風(fēng)電發(fā)展的主要瓶頸
萬事俱備 只欠電網(wǎng)
但是,沒有風(fēng)機閑置,并不意味著電網(wǎng)不再緊張。“我們現(xiàn)在正在等電網(wǎng)問題的解決。這個不解決,風(fēng)電發(fā)出來也送不出去,所以張家口地區(qū)的第二個百萬千瓦級風(fēng)電基地就無法動工。”王學(xué)斌說。
據(jù)他介紹,目前張家口地區(qū)第一個百萬千瓦級風(fēng)電基地已經(jīng)完成。第二個百萬千瓦級風(fēng)電基地已經(jīng)啟動,其中包括張北縣40萬千瓦的設(shè)計裝機容量,目前基地的前期工作已經(jīng)做完,瓶頸就是電網(wǎng)。如果解決了電網(wǎng)的問題,馬上就可以開工建設(shè)。
電力輸出通道緊張,是全省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的突出瓶頸。來自河北省發(fā)改委的資料顯示,目前,張承地區(qū)風(fēng)電送出條件已經(jīng)飽和,但相應(yīng)的電力輸送通道建設(shè)明顯滯后。
這導(dǎo)致部分地區(qū)面臨“能發(fā)電、但不能開足馬力”,或者“能建風(fēng)電、但不敢建”的問題。以張北為例,王學(xué)斌說,風(fēng)機雖然能并入電網(wǎng),但電網(wǎng)輸出能力有限,導(dǎo)致時常限電。“舉個例子,本來風(fēng)很大,能發(fā)10萬千瓦,但由于電網(wǎng)輸出條件限制,只能發(fā)6萬或者8萬千瓦。”也就是說,風(fēng)機安裝規(guī)模大于電網(wǎng)能夠輸出的規(guī)模。第二,電網(wǎng)緊張可能影響到更大規(guī)模的風(fēng)電建設(shè),“第二個百萬千瓦級風(fēng)電基地已啟動,只等電網(wǎng)。”[page]
張家口風(fēng)電的黃金時期
近年來,張家口風(fēng)電發(fā)展步入黃金時期,張北和尚義兩縣的風(fēng)電并網(wǎng)裝機量都已突破百萬千瓦。
在壩上四縣中,張北縣目前風(fēng)電裝機容量160萬千瓦,其中并網(wǎng)發(fā)電140萬千瓦;尚義縣風(fēng)電裝機容量130萬千瓦,并網(wǎng)發(fā)電達115萬千瓦;沽源縣風(fēng)電裝機78萬千瓦,并網(wǎng)發(fā)電53萬千瓦;康??h風(fēng)電并網(wǎng)33萬千瓦,獲批風(fēng)電前期項目99.05萬千瓦。
這一區(qū)域不僅近兩年風(fēng)電裝機量增長很快,在近期規(guī)劃中,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也面臨一個飛躍。
根據(jù)公開資料,尚義縣去年新增風(fēng)電裝機和并網(wǎng)容量均接近30萬千瓦,2012年,該縣新增風(fēng)電裝機更多,達到49.5萬千瓦,計劃啟動24項新能源開發(fā)項目,全面完成10項風(fēng)電工程。
沽源縣范圍內(nèi),四個總規(guī)模30萬千瓦的風(fēng)電項目年內(nèi)將實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,使該縣并網(wǎng)容量將達到約80萬千瓦。同時,一批風(fēng)電項目已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),一批項目開工建設(shè),一批項目完成前期工作。
黃金時期下的隱憂
同時,風(fēng)電裝機并網(wǎng)難的問題也困擾著這一區(qū)域。
針對這一難題,記者了解到,尚義縣在八道溝建成了風(fēng)電并網(wǎng)開閉站建設(shè)項目,打通了電網(wǎng)出入接口,部分打破了風(fēng)電并網(wǎng)制約瓶頸。
然而,對于并網(wǎng)難的根本解決辦法尚在探索中。王學(xué)斌說,目前全省提到日程上的解決辦法有兩個:一個是建設(shè)張北到南昌的1000千伏特高壓輸出線路,就好比電網(wǎng)的高速公路;另一個是加快張承地區(qū)500千伏變電站和配套線路的建設(shè)。不過由于省里的指導(dǎo)意見尚未出臺,具體做法還不得而知。
在河北省發(fā)改委提供的資料中提出,今年,將解決好風(fēng)電送出問題。在支持特高壓規(guī)劃建設(shè)的同時,加快張承地區(qū)500千伏變電站及配套線路建設(shè),力爭這些項目早核準(zhǔn)、早開工。同時,進一步研究制定新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策,力促我省《關(guān)于促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》盡快出臺。
2012年,河北省在新能源方面力爭完成的主要任務(wù)指標(biāo)為:風(fēng)電裝機容量達到650萬千瓦,其中,并網(wǎng)裝機容量達到550萬千瓦;太陽能發(fā)電裝機容量8萬千瓦;生物質(zhì)發(fā)電裝機容量50萬千瓦。“風(fēng)電送出這個問題,對張家口風(fēng)電的發(fā)展影響特別大,如果不解決,風(fēng)電的后續(xù)發(fā)展也許就停擺了。這個問題應(yīng)該引起重視。”在采訪中,有業(yè)內(nèi)人士這樣說。
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破解輸電難困局 內(nèi)蒙古“風(fēng)電三峽”夢想照進現(xiàn)實
內(nèi)蒙古是風(fēng)能大省,風(fēng)力資源約占全國的三分之一。截至2011年3月底,內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機容量為1140萬千瓦,占全國風(fēng)電裝機容量的30%以上,穩(wěn)居全國各?。▍^(qū)、市)第一位。
但在過去的很長一段時間里,風(fēng)能的巨大優(yōu)勢、資本的追捧以及當(dāng)?shù)卣拇罅χС謪s仍然難以有效突破產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展瓶頸。因此,對于此次《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺,資本、市場、業(yè)內(nèi)都寄予厚望。[page]
“風(fēng)電三峽”的并網(wǎng)瓶頸
按照內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略規(guī)劃,“十二五”末風(fēng)電裝機將達到2000萬千瓦左右,與三峽電站的裝機規(guī)模比肩,實現(xiàn)建成“風(fēng)電三峽”的目標(biāo)。一時間,描述內(nèi)蒙“風(fēng)電三峽”宏偉藍(lán)圖的文章見諸報端。
事實上,發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為內(nèi)蒙古經(jīng)濟帶來極大的好處,特別是在節(jié)能減排方面尤為突出。數(shù)據(jù)顯示,2010年,內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)電量199.24億千瓦,相當(dāng)于燃煤機組縮小二氧化碳排放量約1950萬噸、二氧化硫10萬噸,勤儉標(biāo)煤約700萬噸,節(jié)水896萬噸。
然而,內(nèi)蒙古發(fā)改委風(fēng)電專家組成員、烏蘭察布市風(fēng)電辦副主任趙逵曾在接受媒體采訪時介紹,“如果不解決上網(wǎng)問題,占全國風(fēng)力資源三分之一的內(nèi)蒙,其風(fēng)電幾乎沒有發(fā)展空間。蒙西已經(jīng)完全沒有上網(wǎng)空間,蒙東風(fēng)電寄望東北電網(wǎng),也未必保險,東北也有風(fēng)電上網(wǎng)壓力。”
趙逵此言一出,不但將風(fēng)電并網(wǎng)話題推到風(fēng)口浪尖,更把長此以往“風(fēng)電三峽”恐難夢想成真的風(fēng)險擺在了所有人的面前。
趙逵曾舉例說,占內(nèi)蒙古風(fēng)力資源三分之一的烏蘭察布市,按照規(guī)劃以及實際的發(fā)展能力,原本2009年可以將裝機容量擴展到240萬千瓦,但因為風(fēng)電上網(wǎng)受限,其中已經(jīng)完成所有前期工作的100萬千瓦裝機容量無法開工建設(shè)。
目前,業(yè)內(nèi)較為公認(rèn)的說法,電網(wǎng)限制風(fēng)電上網(wǎng)的主要原因是,風(fēng)電時有時無、時強時弱,對電網(wǎng)形成沖擊。不過,也有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“電網(wǎng)企業(yè)對新能源發(fā)電,特別是自身體系外的新能源發(fā)電缺乏積極性。”
《意見》精準(zhǔn)出擊風(fēng)電并網(wǎng)難
事實上,內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)所遇到的困難在全國具有普遍性。據(jù)國家電監(jiān)會公布的《我國風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報告》顯示,目前全國風(fēng)電場普遍經(jīng)營困難,甚至虧損,還有近1/3的風(fēng)電機組處于閑置狀態(tài)。
此次對于內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)問題,《意見》針對性提出,“將內(nèi)蒙古電力外送通道納入國家電網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,優(yōu)先安排建設(shè)。加快蒙西、呼倫貝爾等煤電基地至華北、華中、華東、東北輸電通道前期工作,研究論證錫林郭勒至南京等長距離大容量高電壓等級輸電通道建設(shè)。完善區(qū)內(nèi)500千伏骨干網(wǎng)架,擴大電網(wǎng)覆蓋范圍,積極推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程。鼓勵利用火電輸出通道外送部分風(fēng)電,擴大電網(wǎng)接納風(fēng)電規(guī)模,配套建設(shè)調(diào)峰電源,統(tǒng)籌制定風(fēng)電消納方案。”
此外,《意見》還在積極構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中著重提出,打造蒙西、蒙東兩個千萬千瓦級風(fēng)電基地。“這表明國家大力支持了內(nèi)蒙古‘風(fēng)電三峽’戰(zhàn)略目標(biāo)。而對于全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來說,解決了內(nèi)蒙古的并網(wǎng)難題,其示范意義不可估量。”上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)