今年全國兩會期間九三學社中央準備了多份提案和大會發言,其中《關于推廣合同能源管理,促進公共建筑節能的建議》、《關于節能減排效益合理內部化的建議》、《關于加強統籌協調,推動交通節能減排的建議》格外引人注目。九三學社中央連年重點關注低碳節能問題,一系列聚焦低碳發展的研究,成為九三學社中央參政議政特色品牌。
參政議政的長期課題
九三學社與“低碳”的淵源起始于2007年初,當時九三學社中央研究今后一個時期參政議政選題時,恰逢聯合國政府間氣候變化專門委員(IPCC)發布第四次氣候變化評估報告。報告指出,近50年氣候變暖主要由人為活動引起。九三學社中央結合中國國情和發展的階段性特征敏銳地意識到,應當把“全球氣候變化對我國經濟社會發展的影響”作為參政議政的長期課題,抓住不放、持續關注,深入進去、聚焦難點。
2008年6月,九三學社社員陳利浩在國內最早提出建設“低碳經濟示范區”的建議并促成廣東成為全國首個“低碳示范省”。次年3月,全國政協十一屆二次會議開幕。九三學社中央率先發表了《發展低碳經濟提升綜合國力》的大會發言和《關于發展低碳經濟的建議》的提案,引起熱烈反響。
掀起一股“低碳熱”
這次全國兩會后不久,九三學社中央主席韓啟德率領調研組奔赴廣東實地調研。調研組在廣州、珠海、東莞、深圳四地召開10場專題座談會,考察了16家企事業單位,了解到大量第一手資料,在此基礎上形成的調研報告初稿,受到中共中央國務院高度重視,對國家政策的制定產生了積極影響,同時也為中國政府在當年哥本哈根氣候大會采取的方針對策提供了參考。2009年11月,九三學社中央和遼寧省人民政府在人民大會堂共同舉辦“低碳經濟與綠色建筑產業發展高峰論壇”。來自九三學社中央、遼寧省人民政府、相關部委以及科研單位和企業的領導、專家學者共70余人探討我國低碳發展的現狀及趨勢,分析存在的困難和問題并提出建議。在2010年3月召開的全國政協十一屆三次會議上,九三學社中央在調研報告的基礎上,再次提交《把握機遇走中國特色低碳發展道路》的提案,被列為大會1號提案,全國政協據此舉行了提案辦理協商座談會,新聞媒體的廣泛宣傳使社會由此掀起一股“低碳熱”。
中國綠色建筑專項行動方案啟動2010年,九三學社中央將推動低碳發展聚焦于建筑節能。韓啟德再次率調研組實地考察了沈陽中德低能耗節能示范園、遼寧省建筑科學研究院既有建筑節能改造項目、大連綠色建筑產業園等10余個項目,召開兩次專題座談會。在報送中共中央國務院《關于促進綠色建筑發展的調研報告》中,九三學社中央從完善政策法規、建立綠色建筑技術體系、健全綠色建筑評價標準、扶持綠色建筑設計研究隊伍和實施綠色建筑專項行動等方面提出建議。中央領導同志在報告上做出重要批示。據了解,目前中國綠色建筑專項行動方案已經啟動。
交通節能減排是九三學社中央2011年低碳發展之路的延伸之處。九三學社中央調研組赴廣東和湖南兩省實地考察座談,形成《關于交通節能減排的調研報告》,從將交通節能減排作為經濟社會發展戰略重要內容,完善體制機制,健全法律法規及標準體系,強化科技支撐與引領作用,實施專項行動等方面提出了建議,受到中共中央國務院高度重視。
2011年11月22日,國務院新聞辦公室發表《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書,全面介紹中國“十一五”期間應對氣候變化采取的政策與行動、取得的積極成效以及“十二五”期間應對氣候變化的總體部署。其中九三學社中央提出的多項建議被采納,這讓多年持續關注低碳發展的九三人倍感欣慰。
責任編輯: 中國能源網