“十二五”期間，鋼鐵業已經成為國家節能減排政策調控的重點目標之一。尤其是燒結煙氣脫硫，我國更是已明確要求鋼鐵業實現全脫硫。盡管如此，由于二氧化硫排放濃度標準遲遲未定，推廣脫硫裝置仍面臨重重困難。但這樣的局面即將得到改觀，從中國冶金工業規劃研究院獲悉，在經過多年征詢意見后，我國鋼鐵二氧化硫排放濃度標準即將出臺。

“應該說標準很快就會出臺。目前標準已經走完所有的制定程序，只等待主管部門批準發布。”中國冶金工業規劃研究院節能環保中心主任程繼軍表示，新標準對鋼鐵行業硫的排放有著嚴格規定，對我國鋼鐵產業的脫硫工藝都將產生影響，也必將讓我國的鋼鐵產業朝著既定目標發展前行。

業內人士表示，“十二五”期間國家轉變發展方式，鋼鐵行業的節能減排是重中之重，鋼鐵業脫硫標準的出臺，對產業的發展影響深遠。

新標準趨于嚴格

據了解，鐵礦石中含有大量的硫，在冶煉過程中，煉鐵高爐會產生大量的二氧化硫污染氣體。燒結脫硫是指通過一定的設備處理，大大降低和減少鋼廠煙氣和粉塵排放中的硫化物。在“十二五”規劃中，國務院對二氧化硫的減排量提出了明確的指標，鋼廠和火電廠是排放硫化物最多的主要行業之一，但在“十一五”期間，大部分的火電廠都已經上馬脫硫設備。

由于投資較大，并且目前國內燒結脫硫技術尚有待完善，因此鋼廠的動力并不充足。根據2010年國家有關部門對鋼鐵燒結煙氣脫硫設施建設和運行狀況的抽查結果，相當一部分燒結煙氣脫硫設施由于設計、施工等原因運行不正常，有些抽查企業的燒結煙氣脫硫設施實際運行效果僅為設計能力的13.51％。

業內人士介紹，國內鋼鐵行業現有燒結機1200余臺，而投運、在建的脫硫裝置僅為170余套，覆蓋率不足15％，減排任務依然任重道遠。“‘十二五’期間鋼鐵環保治理重點依然是燒結煙氣脫硫。”程繼軍表示，目前鋼鐵行業執行的大氣排放相關標準主要依據綜合排放標準、工業窯爐排放標準等，具體針對鋼鐵行業的排放標準一直在制定之中，其中有幾項爭議較大，比如燒結煙氣脫硫排放濃度指標。

關于此次新標準的關鍵指標，程繼軍透露，由于標準尚未正式公布，而業內對于一些關鍵指標一直存在爭議，此次能統一下來實屬不易，具體的指標只有等標準正式發布以后才算最終確定。“此次制定的標準是比較嚴格的，我們在充分考慮行業現狀和國家要求的基礎上，在一些關鍵指標上也是趨嚴格而不是寬松，希望達到鋼鐵行業轉型升級和節能環保的目標。”他說。

成本壓力加大

據了解，燒結煙氣脫硫技術在我國工業化應用起步時間較晚。由于燒結煙氣自身固有的復雜性和特殊性，直到上世紀70年代這一技術才開始在世界范圍內進入工業化應用。目前，我國大型鋼廠已經逐步上馬了一系列脫硫設備，寶鋼、邯鋼、攀鋼、南鋼等企業均在探索各項燒結脫硫技術。

“因為要實施全脫硫，各個鋼廠都必須建設脫硫裝置。排放標準出臺后，鋼企在脫硫技術和工藝選擇上就可以更有傾向性。”程繼軍指出，各地方、各企業對標準修訂的內容和趨勢應該有所了解，尤其是大中型鋼鐵企業實際已在企業內部逐漸落實標準要求。近年來鋼鐵業環境績效大幅改善，應該和落實標準不無關系。

“標準高低將直接影響到燒結脫硫技術可行與否，也影響到企業的投資規模。”中國鋼鐵工業協會的一位負責人表示，環保要求不斷提高對鋼企而言意味著更多的成本壓力。通常來說，單純的末端治理成本約占企業總投資的12％～15％，而當前環保理念已不僅僅局限于末端治理，投資占比將更大。

當前，我國燒結煙氣脫硫技術已取得了一定進展，采用了循環流化床法、石灰石－石膏法、SDA旋轉噴霧法、硫銨法、活性炭吸附法、氧化鎂法等10余種技術，積累了一定的應用經驗。

業內人士指出，我國鋼鐵行業上馬燒結脫硫設備，全部投資超過200億元。對于全國的環保企業來說，這是一個被政策催生的新市場。全行業要以新標準出臺為契機，既提升自身的環保水平，又把握新的市場機遇，實現產業發展的雙贏。